《摆脱贫困》紧紧围绕闽东地区如何脱贫致富、加快发展这一主题,提出了一系列的制度、理念、观点和方法,如摆脱意识和思路的“贫困”,“滴水穿石”的精神,“弱鸟先飞”的意识,“四下基层”的工作作风等,深刻回答了推进闽东地区经济社会发展的重大理论和实践问题。
解决贫困问题不能只“输血”不“造血”,推进经济社会的整体变革是摆脱贫困的必由之路。这是本书深入论述的一个重要理念。在书中,习近平同志一再表明,摆脱贫困不仅仅是增加人民收入,也不仅仅是硬件设施建设,而是一场深刻的、全面的、系统的经济社会变革。一方面,经济增长需要有相关的社会条件支撑;另一方面,只有经济、社会、文化、政治和生态环境等方面的协同发展,才能为摆脱贫困打下扎实的基础,创造真正美好的社会生活。
人类社会是一个复杂的系统工程,最为基本的是要积极发挥人的主观能动性,处理好物质文明和精神文明的关系。书中多次强调,物质文明和精神文明要统筹兼顾,生产生活生态要协调统一。在部署加强精神文明建设时,习近平同志高度强调引导文明健康生活方式的重要性,“提倡文明的健康的生活方式是脱贫致富的必要条件……我们切不可物质上脱贫了,精神上却愚昧了”。因此,在大力推动各项社会事业发展以促进经济社会协调发展时,习近平同志特别重视优先发展科技和教育,指出“经济的不发达,决不能成为不办科技教育的理由”,“我们不能等经济发展了再来办教育”。
作者在突出经济建设中心地位的同时,高度重视文化自觉和价值重塑,“我们脱贫致富的指导思想很明确:一方面把发展商品生产,建设社会主义经济作为根本任务和中心工作来抓,另一方面把荡涤旧社会遗留下来的污泥浊水,净化社会风气,提高人们的思想道德水平和科学文化素质作为一项战略目标予以重视”。作者还前瞻性地强调,脱贫致富既意味着大力发展经济,把人民从物质匮乏约束中解放出来,也意味着要牢牢把握文化领导权,推动价值重塑,把人们从物质的崇拜中解放出来,在双重意义上克服人的物化现象。
在《摆脱贫困》一书中,习近平同志提出了物质贫困、思想贫困和信念贫困三个概念,并对这三种贫困的辩证关系进行了系统的论述,从而为摆脱贫困找到了思路和路径。
党的十八大以来,习近平同志就从严治党、严明纪律、惩治腐败等工作提出一系列新观点、新论断、新要求,形成了新时期全面从严治党战略思想。思想来自于实践、产生于实践。重温《摆脱贫困》一书,对更好地理解和把握习近平同志新时期全面从严治党战略思想,不断提升宁德党风廉政建设和反腐败工作水平,全面建成“体制活、产业优、百姓富、生态美”的小康社会具有十分重要的意义。
准确领会《摆脱贫困》的精髓要义,充分认识《摆脱贫困》对做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重大指导意义
1988年5月至1990年5月,习近平同志在宁德工作,当年他离开宁德后,对在宁德的这段经历进行了回顾和总结,形成了《摆脱贫困》一书。该书集中展示了习近平同志在宁德工作期间从严治党的实践探索和理论创新,是习近平同志执政为民、致力发展、勤政廉政的真实写照。
一是注重树立正确的权力观,始终维护群众根本利益。习近平同志指出,我们共产党人的权力无论大小,都是人民给的,也只能受命于人民,为人民谋利益。人民把权力交给了我们,我们在使用权力的时候就要让人民放心。在《从政杂谈》一文中,他谈到“为官四要”时指出,“为官之本在于为官一场,造福一方”,“从做官的第一天起,就要思考为什么要当官和当什么官这两个问题。当共产党的官,只有一个宗旨,就是造福于民”。
二是注重整肃干部队伍作风,积极营造廉政勤政风气。他在《干部的基本功》中强调,“对党员干部来说,很重要的一条,就是既要做‘廉吏’,又要当‘勤官’”,努力做到“廉不言贫,勤不道苦”。他提出“四下基层”工作方法,在《从政杂谈》中,他说:“许多同志下到最边远、最贫困的地方去,亲身体验到群众的疾苦,思想感触很大,回来都说忧患感增强了,责任感增强了。我说这是党性观念增强了,修养提高了。”在习近平同志的亲自推动下,成为化解矛盾、推动发展、促进和谐、改进作风的有效办法,成为了闽东密切联系群众的金字招牌。
三是注重从严惩治腐败行为,保持惩治腐败高压态势。他始终对腐败问题做到零容忍。在宁德工作期间,他把严肃查处干部违法乱纪占地建房——“摆在马路边的腐败”作为惩治腐败的突破口。经过两年多的清房工作,全地区共查结违纪违法占地建房干部3782人(其中处级99人,科级476人),收回补罚款198.03万元;清理干部有私房又占有公房问题,共清退公房1982户,清退面积88411平方米,宁德清房工作得到了省委的充分肯定,促进了党员干部廉洁自律。
四是注重反腐倡廉制度建设,持续强化权力制约监督。在《廉政建设是共产党人的历史使命》一文中,他指出,“建立一整套系统、全面的制度以制约和监督权力的使用,这是杜绝腐败的根本性措施”。在习近平同志的提议下,宁德地委、行署出台了《关于地委、行署领导干部廉洁自律的若干规定》(当时简称“十二项规定”),同年5月15日,又研究出台了《关于党政机关廉政建设的若干补充规定》,两个文件共17条,对地委、行署领导班子成员自身廉洁问题作出“十七个不准”的规定。
综上所述,《摆脱贫困》一书关于党风廉政建设的重要论述,具有很强的思想性、指导性和针对性,充分体现了习近平同志忠诚于党、坚决维护党性原则的政治品格,表明了从严治党、执政为民的使命担当,彰显了整肃吏治、正风反腐的坚定决心。这些举措、思路至今并不过时,依然对推动当前我市的党风廉政建设和反腐败工作具有重要指导意义。我们务必要准确把握《摆脱贫困》的思想精髓,真正做到真学,真懂,真用。
汲取经验智慧,进一步增强推进新形势下全面从严治党的信心和决心
眼下,中央刚刚颁布实施新修订的《准则》和《条例》,进一步要求我们把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律推进全面从严治党。我们一定要读懂悟透《摆脱贫困》,汲取经验智慧,进一步增强做好新形势下全面从严治党的信心和决心。
《摆脱贫困》为我们加强党风廉政建设提供了重要遵循,我们必须始终坚持。实践证明,习近平同志当年提出的“从严治党”、“群众路线”、“廉政建设”等重要思路和举措,有效地推动了宁德加快发展、摆脱贫困,这些思路和举措依然是我们推进全面从严治党的根本遵循。我们必须大力传承和弘扬这笔宝贵的精神财富,充分发挥好这一精神优势,进一步厘清思路,明确方向,确保党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
《摆脱贫困》为我们强化干部作风建设提供了重要法宝,我们必须大力提倡。25年来,宁德历届领导班子始终坚持和秉承“四下基层”的工作方法。2012年以来,宁德新一届市委班子不断深挖内涵,拓展延伸,发展为“四下基层、四解四促”工作制度(即“信访接待下基层,解矛盾促和谐;现场办公下基层,解难题促民生;调查研究下基层,解瓶颈促发展;宣传党的方针政策下基层,解疑惑促落实”),在省内外引起很好的社会反响。我们必须始终坚持这一密切联系群众的重要法宝,进一步凝聚广大干部群众共识、力量,为宁德科学发展、跨越发展做出新的更大的贡献。
《摆脱贫困》为我们严肃惩处腐败提供重要借鉴,我们必须紧抓不懈。习近平同志当年为打开工作局面,树立党委的威信,坚决查处了一批群众反映强烈、影响恶劣的大要案,他铁腕治吏的胆识、勇气和成果,至今仍令人肃然起敬。作为习近平同志曾经工作过的地方,宁德的地位特殊,使命光荣,我们务必认清当前反腐败工作的严峻形势,接过反腐倡廉的接力棒,为宁德经济社会又好又快发展,营造风清气正的发展环境。
以学习《摆脱贫困》和习近平同志新时期全面从严治党战略思想为契机,努力把我市的党风廉政建设和反腐败斗争引向深入
当前,面对新形势、新要求,我们要以学习《摆脱贫困》和习近平同志新时期全面从严治党战略思想为契机,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,切实提升我市党风廉政建设和反腐败工作水平。
落实主体责任,带头种好“责任田”。作为市委主要领导我将率先垂范,以身作则,遵守纪律底线,严守政治规矩,做政治上的“明白人”。严格选好用好干部。强化对权力运行的制约和监督。切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全力支持纪委履行监督责任。
加强制度建设,把权力关进“铁笼子”。要规范决策行为,严格落实“三重一大”集体决策制度。要加强检查考评,把落实党风廉政建设责任制情况纳入全市建设发展综合考评体系,对考评结果最后一名的地区和部门,责成主要负责人作出书面检查。
增强监督权威,严守纪律“高压线”。全面落实“两责任”、“两为主”、“两覆盖”,保证纪委监督权的相对独立性和权威性。加强行政监察和审计监督,着力改进对领导干部特别是一把手行使权力的制约监督。重视运用和规范互联网监督,确保对权力全方位监督。
持续转变作风,营造机关效能“好环境”。深入开展“三严三实”专题教育,铲除“四风”滋生的土壤。深入开展“四下基层、四解四促”、“转变作风落实年”等活动,落实“马上就办”要求,不断优化政务服务环境。继续深化行政审批制度改革,转变政府职能,打造各级“行政服务超市”。
加大惩治力度,对腐败行为“零容忍”。加强对重点项目领域的监控,坚决遏制腐败现象蔓延;加大对群众身边不正之风的查处力度,保持惩治腐败的高压态势,更好回应群众的期待,努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的良好风气。
习近平总书记的《摆脱贫困》充满智慧,没有平淡平庸的官话;鞭辟入里,没有矫揉造作的空话。书中提出的许多重要思想观点,包含着丰富的政治智慧、理论素养和哲学内涵。在日新月异的新时代,认真研读此书,不仅可以让我们全面领会习近平总书记扶贫开发战略思想,而且对于我们如何做好本职工作,如何成长都具有巨大的指导意义。
《摆脱贫困》一书收录了习近平同志从1988年至1990年在宁德工作期间的部分讲话和文章,共29篇,12.1万字。真实记录了他在宁德地区工作期间带领群众脱贫致富的实践探索。在宁德这一年零十一个月时间,他基本都在下乡,他看到宁德的山山水水,也看到了宁德的老百姓的贫穷。习近平总书记对贫困的了解非常的深刻,正是因为这样,他这本书才取名《摆脱贫困》而非“消灭贫困”,“根除贫困”。正因为他感到宁德不能一下子消灭贫困,“根除”、“消灭”贫困一下子很难做到。所以,他就定位为“摆脱贫困”。那个时候,他就意识到到了这个问题。他说“脱贫事业是需要几代人来努力的浩大的工程,我的努力毕竟是时者甚短,功者甚微。”他后来在总结这本书的时候说扶贫需要几代人的努力,不是一两天、一蹴而就的工程。
仔细想来,不仅扶贫是这样,哪一个工作上的成就,事业上的成功不是在日复一日的坚持中取得的?世界上没有成功的捷径,幻想一日成功,一夜暴富,最后品尝的只能是失败的苦酒。坚持自己的初心,勿贪捷径。一步一个脚印,坚持下来,会发现成功已经在向你招手。就像习总书记在书中提到的他在上山下乡的时候,发现了一个自然的现象——滴水,岩石那么坚硬,水滴那么柔软,它居然可以把岩石滴穿,居然可以把岩石滴到地下一个凹凸,凹陷下去,这就是坚持的力量,这就是滴水穿石,久久为功。我们在工作中拥有这种“滴水精神”,何愁不能成功?
“滴水精神”的内涵不仅在于培养坚持的意志,还在于养成从小事做起,把工作中的每件事坚持做好的良好习惯。习近平总书记在书中引用春秋时期老子《道德经》的话提到“天下大事,必做于细”。意思是,谋划大事难事,要从小处和容易处考虑。天下的难事,都是先从容易的地方做起;天下的大事,都是从细微的小事做起。所以,明白事理的有学问的人,始终不以要作成多大的事业为起端,因此才能成就他的伟大事业。从小事做起才能把大事干成。治理天下是难事大事,却必从小事做起。我们在工作中更是如此,认真了解自己工作的性质和任务;明白自己的岗位责任;掌握和自己职责相关的法律法规。将工作中的每一件事都作为大事认真去完成。我们需要树立远大的理想,但绝不是好高骛远。脚踏实地,一件事一件事去办,一个难关一个难关去过,一定能积少成多,积沙成塔。
作为一名高速人我们身上不仅要有坚持不懈的恒心和钢铁般的意志,更要在一件件小事中日复一日的无私奉献。在三尺铁皮收费亭中用青春燃烧人生的价值;在路政巡逻车里用汗水保证道路的安全通畅;在监控室里上传下达、眼观八方,耐得住幕后付出的寂寞。在自己的本职工作中培养滴水穿石的意志和久久为功的信念,握紧手中的接力棒,在中华民族的伟大复兴中,一棒接着一棒跑下去,一定能为下一代人跑出一个好成绩。
《摆脱贫困》收录了习近平总书记从1988年至1990年在宁德工作期间的29篇讲话和文章,11万字,全文以经济建设为中心,围绕闽东地区如何早日脱贫致富这一主题,将一系列极富创造性的战略思想、极富前瞻性的制度理论和极富针对性的实践观点娓娓道来,思想深刻、篇章隽永,真知灼见、掷地有声,发人深省、催人奋进。
原福建省委书记项南为此书作序,他说道:"虽然近平同志已调离宁德,但今天是从昨天走过来的,他留下的这份精神财富,肯定会对继任者起承前启后的作用".
我读完这本书后第一感觉就是:真是值得一读的好书!官样文章的汇编读得多了,有的是读一半读不下去扔了,有的即使看完了也没多少印象,最多了解一下都有那些新鲜的说法、做法、经验就好了。这本书确实让我触动颇深。虽然时过境迁,时代不同,书中一些具体的提法对当前经济建设不一定有实际的指导意义,但书中透出的那种理想信念、思想精髓、积极精神、辩证思维、务实的态度、精彩的语言风格等等确实给我留下了深深印象。正如项南同志说的:"一个担任重要职务的年轻干部,对改变本地区的落后面貌有什么抱负、有什么想法、有什么作风,关系着这个地区整个工作的成败。因此必须开动脑筋,大胆地去想,勇敢地去闯。即使有些想法不一定完全切合实际,有些做法一时看不出效果也不要紧。要求每个人做到每句话、每件事都完美无缺,是不可能的。从这个意义上说,近平同志也不例外。我们地市县乡的干部,如果看一看这本小册子,是会获得许多启发的。"
习总书记自己的评价是:"我也明知白驹过隙,逝者如斯,又值改革开放的大潮汹涌,我们必须以审视的眼光看待不适应我们获得更快发展的一切并对其进行改革。未来可能讲更有意思的话,著更其完美的文,做其壮丽的事业,但今天只是今天,我只提供一份我闽东实践、思考的记录,这对于闽东脱贫事业和其它事业之宏伟大厦或可成为一石一本,对于后来者或许也有些微意义——若留下探索,后人总结;若留下经验,后人咀嚼;若留下教训,后人借鉴;若留下失误,后人避免。我亦断定此书会被人遗忘。遗忘乃是大好事,足以证明我们前进得很快。"
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