2023年2021年开展“化矛盾、防命案、抓联防、促平安”专项行动实施方案

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　1 2021 年 开展“化矛盾 、 防命案 、 抓联防 、 促平安”专项行动实施方案

　 社区为了有效控制命案发生、确保社区辖区范围社会稳定，全力守护好“长安杯”，经社区平安建设领导小组办公室研究决定在社区辖区范围内开展为期三个月的化矛盾、防命案、抓防范、促平安”的专项整治行动、按照社区对化矛盾、防命案、抓防范、促平安”的研判要求制定社区 2021年为期三个月的化矛盾、防命案、抓防范、促平安”的工作实施方案。

　一、目标任务

　 坚持把命案防控作为加强平安建设、推进市城社会治理现代化的重要基础工作，牢固树立“命案必防、命案可防”理念，坚持打防结合、预防为主，创新理念思路、体制机制、方法手段，完善社区负责、部门共管、社会协同、公众参与的命案防控体系，加大矛盾纠纷易发领域特别是婚姻家庭、邻里关系等矛盾纠纷的排查化解力度，集中化解，加大对特殊人群管控，最大限度的遏制和减少命案，人民群众安全感、满意度进一步增强。

　二、工作主要措施

　1、开展矛盾纠纷大起底大排查大化解专项行动。社区召开专题会议研究，确定专人负责，每周开展

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　各区矛盾纠纷排查，化解专项行动，按照社区命案防控的有关要求，把矛盾纠纷化解在一线，化解在萌芽状态。落实横向到边、纵向到底的工作要求，认真细致的开展矛盾纠纷排查工作，重点排查易引发命案的婚姻家庭纠纷、婚恋纠纷(婚外恋情)邻里纠纷、经济纠纷等矛盾纠纷，积极探索化解矛盾纠纷的新办法，统筹做好特定利益群体服务管理。对排查出的矛盾纠纷及时组织风险等级评估，按风险等级制定相应的调处化解方案，落实相应的防控措施和责任体系，结合实际加大治安防范和人民调解力度，尽可能控制、缓解、化解矛盾。完善社区信访信息互通机制，确保矛盾纠纷化解工作不缺位、不留白，让原有冲突不激化、不“裂变”，努力实现“命案可防、命案必防”的良好局面。

　2、落实肇事肇祸精神障碍患者管护措施。社区要严格落实 严重精神障碍患者监护人监护责任人责任书的落实，摸清底数，建立档案，明确随访人员，纳入重点管理，加强日常监管，落实监护人，落实管护责任，签订监管责任书，进行动态管理和定期随访，确保易肇事肇祸精神障碍患者排查随访管理、救助救治落实落细。

　3、开展好一轮治安保卫大检查，社区按照属地管理”原则，对辖区机关企事业单位及住宅小区、企业事业单位内部治安保卫进行大检查。督促社区辖区企事业单位、物业管理单位

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　落实人防、物防、技防措施，真正做到看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事。加快推进“平安社区雪亮工程·智慧安防”建设，提升农村地区视频探头覆盖率，提升社会治安防控智能化水平，加强社会面巡逻防控，充分发挥平安志愿者的职能，调动群防群治力量，堵塞防范漏洞，加强对重点部位、易发案区域的巡逻控制，特别是重点区域的巡查排查，有效减少打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪行为的发生。

　4、开展出租房屋和流动人口大清查。社区积极主动配合社区民警结合治安形势和疫情防控要求，开展辖区流动人口、出租房屋清查工作，做到服务到位，监控有力。要进一步落实出租房屋治安管理，督促出租房主严格落实登记制度，了解承租人员的现实表现,对发现矛盾问题主动介入了解情况同时要求户主做到暂住人口“人来登记、人走注销”,对流动人口做到底数清,情况明,定时定期对流动人口状况进行分析,强化责任落实,消除治安隐患,确保社会安全稳定。

　5、深入开展法治和道德教育大宣传。社区要在辖区范围内开展好法治宣传教育与思想道德教育,重点围绕《刑法》《民法典》的宣讲、增强全民法治观念,引导群众通过法律途径解决矛盾和问题,落实“谁主管谁普法、谁执法谁普法”责任制,采取“以案说法”的方式及针对不同受众群体,采取灵活多样的宣传方式,提升宣传效果。大力弘扬社会主义核心价值观,加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教

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　育,推进村规民约、居民公约的制定实施,弘扬公序良俗。

　6、开展特殊人群大帮扶大救助工作，加强对社区辖区范围内特殊人群摸底排查,做到底数清、情况明。加强社区矫正对象、刑满释放人员、吸毒人员、涉邪人员、不良行为青少年等各类特殊人群服务管理工作,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,落实安置、教育、矫治、管理以及综合干预措施。加强对农村留守老人、妇女、儿童关心关爱和帮扶救助,开展危险警示和自我保护教育。加强对生活失意、心态失衡、行为反常及性格偏执等人员的动态排查,做好有不良行为人员的风险评估,适时引入心理疏导,帮助特殊人群排解心中积怨、舒缓不良情绪、振奋生活热情,通过思想教育、心理疏导、人文关怀和跟踪帮扶,积极预防命案和个人极端事件。

　三、 主要 工作要求

　1、提高整体思想认识，充分认识到命案是社会治安状况的综合反映,严重影响人民群众的安全感。要牢固树立以人民群众满意为中心的工作理念,进一步提升做好全镇命案防控工作重要性的认识,坚定命案可防可控的信心,切实做到思想统一、领导有力、防控严密、措施到位、责任落实,推进市域社会治理现代化试点工作,不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

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　2、强化社区组织领导功能、确保把命案防控工作摆在重要位置,强化组织领导,建立健全工作制度，加强命案防控工作分析研究,制定详细可行的工作方案,细化目标任务,完善措施,加强保障,狠抓落实;相关职能部门充分履职尽责,落实命案防控措施,确保命案防控取得实效。

　3、强化协作配合，社区要深入总结疫情防控期间组织动员社会力量开展联防联控、群膀群治的经验做法,充分发挥政法委员和综治中心作用,更好地发挥人大代表,政协委员、法律和法学工作者、社会工作者等在预防化解矛盾纠纷工作中的专业优势,广泛动员各方力量参与矛盾纠纷多元化解。

　4、强化工作督促问效制度、社区监委要采取督导形式做好化矛盾、防命案、抓联防、促平安”专项行动的跟踪问效,及时了解掌握专项行动推进情况,推动命案防控专项行动工作深入进行。

　5、对命案防控不力、发生命案、和重大影响命案发案地的相关责任人进行责追究问责。

　 xxx 社区居委会 2021 年 5 月 25 日