党支部工作基础知识
中共沅陵县委组织部
内容提要
党支部的相关基础知识 党支部换届选举工作程序 如何当好新形势下的党支部书记
一、党支部的相关基础知识
党支部的性质、任务和职责 党支部的设置 支部党员大会的主要职能和会期 党支部委员会的产生和任期等
（一）党支部的性质、任务和职责
中国共产党是由党的中央组织、地方 组织和基层组织组成的，党支部是最基 层的组织。
党的基层组织是党执政的组织基础。
—— 胡锦涛《十七大政治报告》
（一）党支部的性质、任务和职责
党支部是党执政的组织基础；
党支部是联系群众的桥梁和纽带；
党支部是党的自身建设和管理党员最基本的 单位；
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒；
党支部是党在社会基层单位的政治核心。
政 治
{
政治思想引导作用 组织协调作用
党的基层组织（党支部）八项任务
一、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上 级组织和本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、 组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
二、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小 平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线方针政策及决 议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识。
三、对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党 性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的 纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的利益不受侵犯。
四、密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评 和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工 作。
党的基层组织（党支部）八项任务
五、充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推 荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义 现代化建设中贡献自己的聪明才智。
六、对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的 发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
七、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守国法政纪， 严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体 和群众的利益。
八、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯 罪行为作斗争。
国有企业党支部的主要任务
认真贯彻党的路线方针政策，保证监督党和国 家的方针政策在本企业的贯彻执行。
支持厂长（经理）依法行使职权，坚持和完善 厂长（经理）负责制，参与企业重大问题的决 策。
领导企业的思想政治工作和精神文明建设，努 力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律 的职工队伍
国有企业党支部的主要任务
全心全意依靠职工群众，支持职工代表大 会开展工作
领导和支持工会、共青团等群众组织依照 法律和各自的章程，独立自主地开展工作 加强党支部的自身建设，充分发挥党支部 的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
（二）党支部的设置 “企业、农村、机关、学校、科研
院所、街道社区、社会中介组织、人
民解放军连队和其他基层单位，凡是
有正式党员3人以上的，都应当成立党
的基层组织。” ——新党章第二十九条
（三）支部党员大会的主要职能和会期
主要职能：
定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报 告，对党支部委员会的工作进行审查和监督。
讨论并决定党支部的重大问题。如：讨论、审批 新党员和预备党员转正等。
选举产生新的党支部委员会及出席上级党的代表 大会的代表，增补和撤销党支部委员。
讨论决定支部的其他重大问题。
会期：
每三个月召开一次
（四）党支部委员会的产生和任期等
产生：党的支部委员会由支部党员大会选举产生。
任期：总支和支部委员会每届任期2年或3年。
组成及分工：党支部委员会一般由3至5人组成，最 多不超过7人；可分别设支部书记、组织委员、宣传 委员、纪检委员，支委多的还可以设副书记、青年 委员、保密委员、统战委员等。
二、党支部换届选举工作程序
1、换届选举工作的重要性：
执行党章及有关规定的客观要求 充分发挥党内民主的具体体现 巩固党的执政基础的重要保证 2、换届选举的主要任务：
按期改选党支部委员会 选举出席上一级党代表大会的代表
关于提前改选和延期改选的情况说明
提前改选的情况：委员缺额较多；党支部存在 严重问题；由于其他原因，上级党组织决定提 前改选的。
延期改选的情况：多数委员外出无法按期改选 的；任期届满正值集中一段时间完成某项紧迫 任务难以改选的；遇到某些突发性事件；党支 部存在问题正在进行整顿。
（注：延长换届选举的延长期不超过一年。）
关于需要补选的情况说明
需要补选的情况：
党支部委员因故调离，或本人辞职；
党支部委员离休，退休或患有严重疾病不能 履行职务的；
党支部委员受到撤销党内职务以上处分的。
换届选举的基本要求和原则
民主选举 差额选举和无记名投票 严格执行选举工作纪律
差额选举就是实行候选人名额多于应选人名额的 不等名额选举办法 （20%） 无记名投票即选举人在选举时不公开署名的投票 方式
选举准备
1、决定换届 ① 党支部委员会任期届满应及时换届；
②作出换届选举的决定；
③确定下届委员会组成的原则。
2、向上级党组织请示报告 书面报告内容：
①换届的理由及时间；
②下届党支部委员会成员及正副书记名额；
③选举办法、差额的比例。
例文1：关于召开中共 XXX支部党员大会改选支部 委员会的请示
选举准备
3、审查并下发批复 （上级党委） ①审查换届理由是否充分，时间安排是否妥当， 委员和正副书记名额是否合理，选举办法是否符 合党章规定；
②下发批复，同意召开党员大会实行换届选举；
③批复下发后，组织党员酝酿推荐新一届支部委 员会候选人初步人选。
例文2：关于召开中共ⅹ支部党员大会改选支部 委员会的通知
选举准备
4、适时归纳 ①召开党支部委员会会议，集体总结本届党支部 的工作，起草工作报告；
②研究确定下届支委会委员候选人预备人选，并 报上级党组织审批；
③拟定选举办法（草案）和具体日期安排；
④对党员进行选举教育。
例文3：《支部党员大会选举办法（草案）》
选举准备
5、形成决定、会议 ①讨论修改支部工作报告草案；
②酝酿确定候选人名单（含不少于20%的差 额）；
③讨论修改选举办法；
④印制选票，准备票箱，布置选举会场。
选票样式 例文4：关于中共ⅹ支部委员会组成人员的请示
选举实施
6、明确分工 ①清点人数，确认选举资格；
②党支部书记作工作报告；（通报党费的收缴管理
和使用情况）
③通过选举办法；
④通过监票人、计票人；
⑤公布候选人名单、介绍候选人情况；（表格或 是文字综述） ⑥分发、填写选票；⑦投票、开票；⑧计票判断 当选人；⑨宣布选举结果 （选举结果报告单） 例文5：支部委员会换届选举党员大会主持词
会后工作
7、召开第一次支委会 ①由上级党组织指定召集人；
②无记名投票等额选举支部正副书记；
③讨论名额的具体分工。
8、向上级党委报告改选情况 报告内容：①换届选举的概况 ；②当选的党支部 委员和正副书记名单以及每个人的得票数。
例文6：中共ⅹ支部委员会选举结果的报告及 改选党支部呈报表
会后工作
9、审批 （上级党委） ①经集体讨论后下发关于报批单位的党支 部正、副书记的批复；
②将批复报上一级党委备案 10、归档 ①有关改选资料；
②上级党委的批复；
③做好落选人的思想政治工作。
三、如何当好新形势下的党支部书记
党支部书记的产生
①党支部书记应通过选举产生；
②必要时，党支部书记可由上级党组织指 派；
③党支部书记被调到另一单位工作，不久 又调回原单位，不能自然恢复党内职务；
④党支部书记不能实行聘任
党支部书记应具备的能力素质要求
讲政治；
具备一定的马克思主义理论水平；
具有高度的事业心和责任感；
具有较强的组织协调能力；
熟悉党务工作知识；
应具有较强的语言和文字表达能力；
应具有良好的作风；
应遵纪守法、清正廉洁。
党支部书记的工作职责
①负责召集和主持支委会和支部大会。
②传达、 贯彻党的路线方针政策和上级的决议、指示。③ 结合本支部具体情况，研究、安排工作，将支部 工作中的重大问题提交支委会或支部大会讨论。
④了解和掌握党员的思想、工作、学习情况，发 现问题，及时解决。⑤抓好支委会的学习和民主 生活会。⑥同支部委员保持密切联系，经常交流 沟通情况，督促和支持他们的工作。⑦检查支部 工作计划和决议的执行情况，定期向支部大会报 告工作，接受党员的评议。⑧受理党内外群众的 来信、来访等。⑨经常向党委汇报工作。
如何当好党支部书记
1、要抓好支部的学习工作；
2、要提高基层的执政能力；
3、要抓好支部的班子建设；
4、要抓好党员的教育管理工作；
5、要抓好党支部的纪检和党风廉政建设。
四本工具书：
1.《党的地方和基层组织选举工作流程》中共 党史出版社 2.《党组织选举工作手册》党建读物出版社 3.《党支部工作手册》党建读物出版社 4.《党支部书记实用手册》党建读物出版社 两个工作条例：
《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》 《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》
谢谢！
党支部党务知识
适用于基层党组织党务党建工作培训，内容系统而完整，贴近实用 代用名 2021-7-16
研发党支部
1 党的基本知识 2 党务工作要点介绍 3 党支部相关知识概述 4 党支部日常工作实务
1
党的基本知识
党的指导思想 党的性质、目标、路线等
党建必须实现四项基本要求 党员的义务和权利
一 党的指导思想
新时期党的指导思想在十八大党章有明确表述 中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “三个代表”重要思想和科学发展观作为自己的行动指南。
“三个代表”重要思想的科学内涵是什么？ 我们党要始终代表中国先进生产力的发展要求；始终代表中 国先进文化的前进方向；始终代表中国最广大人民的根本利 益。
科学发展观的基本内涵是什么？ 坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经 济社会和人的全面发展。
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二 党的性质、目标、路线等
党的性质
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队， 是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代 表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理 想和最终目标是实现共产主义。
党的思想路线
一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。
党的群众路线
党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中 来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动，党执政后的最大危 险是脱离群众。
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二 党的性质、目标、路线等
战略目标
新世纪新阶段，我国经济和社会发展的战略目标：巩固和发展已经初步达到 的小康水平，到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会；
到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代 化。(简称“两个一百年”目标)
基本路线
中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民， 以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创 业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
根本任务
我国社会主义建设的根本任务：进一步解放生产力，发展生产力，逐步实现 社会主义现代化，并且为此而改革生产关系和上层建筑中不适应生产力发展 的方面和环节。
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二 党的性质、目标、路线等
十八大提出的“三个自信”
2 坚 定 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自
信、理论自信、制度自信。
“四个全面”的战略布局是指
4 全面建成小康社会、全面深化改
革、全面依法治国、全面从严治 党。
做“四讲四有”的合格党员
讲政治，有信念，讲规矩，有纪
律，讲道德，有品行，讲奉献，
有作为。
党内重大问题处理原则
1 集体领导、民主集中、个别酝酿、会 议决定。
党的三大优良作风
3 理论联系实际，密切联系群众，批评 与自我批评。
牢固树立四个意识
政治意识，大局意识，核心意识，看
齐意识。
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三 党建必须坚决实现四项基本要求
四项基 本要求
坚持党的基本路线
全党要用邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的
1 基本路线统一思想，统一行动，并且毫不动摇地长期坚持下去。
坚持解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实
党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求 是，在实践中检验真理和发展真理。
坚持全心全意为人民服务
党在任何时候都把群众利益放在第一位，在自己的工作中
实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中 来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。
坚持民主集中制
4 民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它
既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。
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四 党员的义务和权利
义务
党员义务在先
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展
1 观，学习党的路线方针政策和决议科学文化知识，努力提高为人民服务的本领。
贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和社会主义现代化建 设，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。
坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在
3 后，克己奉公，多做贡献。
自觉遵守党的纪律，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的 决定，服从组织分配，积极完成党的任务。
维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活 动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。
切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现 象作斗争。
密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和 要求，维护群众的正当利益。
发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，为了保护国家
8 和人民的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。
的答复。
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四 党员的义务和权利
权利
党员权利在后
1 参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。
2 在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。
3 对党的工作提出建议和倡议。
在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任
4 何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称
职的干部。
5 行使表决权、选举权，有被选举权。
在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他 党员可以为他作证和辩护。
对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把 自己的意见向党的上级组织直至中央提出。
8 向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。
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2
党务工作基本知识
什么是党务工作？ 党的组织制度
党务工作者的基本要求 机关党建相关知识
一 什么是党务工作？
什么是党务工作？
党务工作是党的工作和党的事务的总称。从党务工作的范围上分，包括党的宣传工作、组织工作、 干部工作、纪检工作、群众工作等。党务工作是党的建设和党的工作的重要组成部分，是党的领导 活动和党的建设正确有效进行的保证。
党务工作的基本原则？
党性原则。党务工作要求有很强的党性和政策性，必须在党性和党的政策指导下进行，必须服从 和服务于党的路线、方针和政策，以保证党的政治路线和政治任务的完成。
服务原则。党务工作要为党的领导和决策服务，这也是党务工作者的重要职责，一切工作和活动 都要围绕这一总原则进行。
准确原则。党务工作带有很强的政治性，因而要求准确，不能失误。
制度化原则。党的各项事务的管理，要在制度的规范下进行。只有建立良好的制度才能保证各项
事务按部就班、有条不紊地进行。
效率原则。党务工作要强调时效性，提高工作效率。
检查督促原则。为了确保党务工作任务的实现和完成，对一切有关党务工作的决定、指示要进行
检查督促。
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二 党务工作者的基本要求？
（1）有较强的政治理论水平和政治鉴别能力。
政治思想素质是党务工作者应首先具备的素 质。
一是要有坚定的政治立场。
二是要有较高的理论素养。
三是要有高度的事业心和责任感。
四是要有民主意识。五是要有大局意识。
（2）有较高的职业道德。
职业道德是职业范围内特殊的道德要求，是一 般社会道德在人们职业生活中的具体体现。具 体说，有三条要求：
要有良好的道德修养、 要有奉献精神、 要有敬业精神。
（3）有较强的工作能力。
文化业务素质是保证党务工作者完成其工作任 务所不可缺少的条件。包括：要有广博的知识 面、要有信息管理的能力、要积累工作经验。
（4）有较强的组织、协调和管理能力 必须具备：筹划和决断能力、组织协调能力、 人际交往能力、随机应变能力、开拓创新能 力。
（5）心理身体素质。
要具有：积极的心态、自信的性格、宽宏的度 量、健康的体魄。
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三 党的组织制度
党的组织制度是指对党的组织原则、组织机构和组织纪律用党规 党法的形式固定下来，并要求所有党的组织和党员共同遵守的， 按一定程序办事的组织规程。
党的组织制度的主要内容？
党的组织制度主要包括：党的根本组织原则，即民主集中制的根本组织 原则；党的代表大会制度；党的组织生活制度；党的选举制度；党内议 事规则等。
民主集中制是党的组织制度的核心内容，民主集中制原则执行得如何， 是关系党内政治生活是否正常的重大问题。
“三会一课”制度？
“三会一课”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会， 按时上好党课。
“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的 组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。
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四 机关党建相关知识
一岗双责制度
“一岗”指领导干部的职务所对应的岗位；“双责”指领导干部既要对所在岗位 应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制 负责。
机关党支部“一二三四”工作法：
一个目标两次会，三项制度四有要求。即：明确一个支部建设目标，开好问题分 析会、述职评议会，建立学习交流制度、联系服务制度、管理监督制度，落实 “有责任清单、有工作品牌、有支部手册、有先进典型”的要求。
三重一大制度
“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经集体 讨论做出决定”的制度。
双联系制度
党组织联系基层，党员联系群众
机关党建工作责任制的主要内容
党组（党委）书记负总责、分管领导分工负责、机关党委推进落实、司局长（行 政负责人）“一岗双责”。
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3
党支部相关知识
党支部的基本任务 党支部的制度建设 党支部委员职责 党支部书记的素质要求
党支部的组织形式 党支部委员会 党支部书记的工作方法
一 党支部的基本任务
党支部八项基本任务
党章第31条指出，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是 党的全部工作和战斗力的基础。它的基本任务是：
宣传和执行党的路线、方针、政策、上级组织和本组织的决议，发挥党员 的模范作用，团结组织群众，努力完成本单位所担负的任务。
组织党员学习党的路线方针政策及决议，学习科学文化和业务知识。
对党员进行教育、管理和监督，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪 律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
密切联系群众，了解群众意见，维护群众的利益，做好思想政治工作。
发挥党员群众的积极性创造性，发现培养优秀人才，鼓励他们贡献聪明才 智。
对入党积极分子教育和培养，做好发展党员工作。
监督党员干部和其他任何人员遵守国法政纪、财政经济法规和人事制度。
教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
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二 党支部的组织形式
三种组织形式
最高领导机关
党支部党员大会
它是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。在支部 大会闭会期间，由大会选举的党支部委员会负责日常工作。主要职能是：
定期听取、讨论和审查党支部委员会的工作报告，对其工作审查和监督。
讨论并决定党支部的重大问题。讨论、审批新党员和预备党员转正；讨论决定对
党员的表彰和处分等。
选举产生新的党支部委员会及出席上级党代会代表，增补和撤消党支部委员。
讨论决定党支部的其他重大问题。
党支部党员大会原则上每个月召开一次，不得少于每三个月召开一次。党支部党员大会由党 支部委员会召集，党支部书记主持。
在支部活动的形式上，要不断地创新，使活动板块多元发展，使组织生活内容充实化、管理 人性化、形式多样化。可以将党史学习、文化学习、时事学习等列为党支部组织生活的内 容，比如以共读一本书、今日新话题等为主题的活动等。
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领导并处理日 常工作
党支部委员会
在支部大会闭会期间，负责领导和处理党支部的日常工作。党支部委员会会议是集体 研究决定党内重大问题的一种主要形式，一般每月召开一次会议，根据需要也可随时 召开。
一般情况下，支部委员会由支部党员大会选举产生。支部委员会的组成人数应根据本支部党 员人数和工作需要来确定，以3—5人为宜，不超过7人。
党支部的组成 部分
党小组
党小组不是党的一级组织形式，但它是党支部的组成部分，是党支部教育和管理党员 的一种组织形式，是党支部工作的重要环节，是党支部直接联系群众的桥梁和纽带。
党小组的主要作用和任务：一是组织党员学习，二是具体组织和监督党员执行党支 部的决议，三是定期召开组织生活会，四是协助党支部做好日常性的党务工作，如 对提出入党要求的积极分子的培养教育、预备党员的考察转正、评议党员和收缴党 费。
党小组会一般每月1—2次。会的内容可根据实际情况，采取多种形式进行。
三 党支部的制度建设
党支部的制度建设，大体包括党务工作、党员教育 管理、党内生活和等方面的内容。如：支部党员大 会制度、支部委员会会议制度、支部组织生活制 度、工作报告制度、民主评议党员制度、发展党员 制度、党支部工作目标管理制度、党小组会制度、 党课制度、创先争优制度等。
什么是“创先争优”活动？
“创先争优”活动，即创建先进基层党组织，争做 优秀共产党员活动。这是在基层党组织中广泛开展 并富有成效的一种活动形式。党员的模范带头作用 不是口头，而应落实在行动上。“创先争优”活动 是先锋模范作用的重要体现，因此必须形成一种制 度坚持下去。一是制定“创先争优”活动规划。二 是活动规划的实施。三是评比表彰。
制度 建设
党务 工作
党员教 育管理
党内 生活
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四 党支部委员会
支部委员会委 主要根据支部党员人数和工作需要确定。支委人数不应超过或等于本支部正式党员的
员的名额
半数，一般以3-7人为宜。
支部委员会 的产生
支部书记和 委员的设立
党的“基层委员会、总支部委员会、支部委员会选出的书记、副书记，应报上级党组 织批准。”故党的基层组织经党员大会或党员代表大会选举产生书记和委员，并报上 级党组织批准。
党支部委员会每届任期2年或3年，期满后应按时改选。委员如有缺额，应当召开支部 党员大会及时补选。
党支部书记
一般书记设1人，酌情设组织委员、纪检 委员、宣传委员、保密委员、群众委员、 青年委员、统战委员。支委名额少的支 部，一个委员可兼管几个委员的工作。
组纪宣保 群青统 织检传密 众年战 委委委委 委委委 员员员员 员员员
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五 党支部委员职责
党支部书 记职责
负责召集支部委员会和党 员大会；落实和执行党的 方针、政策；研究制定支 部重大问题。
做好经常性思想政治工 作。
监督和检查支部工作计划 和决议情况。
支持工会和共青团组织开 展工作。
抓好支部民主建设，按时 召开支部民主生活会。
组织委员 职责
掌握支部组织状况，提出 党小组划分和调整意见。
了解和掌握党员的思想状 况。
认真做好支部发展党员工 作。
做好支部党员管理工作。
收集党员模范事迹材料产
推荐工作。
宣传委员 职责
了解和掌握党员和群众的 思想状况。
组织党员学习党的基本理 论。
组织开展形式多样的主题 教育实践活动和文体活 动。
做好党报、党刊的发行工 作。
充分利用电视、报低等宣 传工作，开展宣传鼓动工 作。
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五 党支部委员职责
纪检委 员职责
了解并向上级纪检委员会反映本单位的执行纪律情况 做好党性、党风、党纪的宣传教育工作。
检查、处理党员违犯党纪的案件。
对手党纪处分的党员进行考察教育。
青年委 员职责
在党支部的领导下，指导团支部积极开展活动。
指导团支部加强对团员、青年的思想教育。
教育和引导团员、青年对政治理论和专业技术的学习。
群众委 员职责
执行党联系群众的原则，制定支部群众工作计划。
做好群众的思想政治工作。
支持群众组织独立自主的创造性的开展工作。
关心重视群众组织中的重大问题。
关心和指导群众组织建立健全各种规章制度。
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五 党支部委员职责
保密委 员职责
教育党员和群众保守党和国家的机密 认真做好泄密事件的防范工作。
严格执行有关保密的各项规章制度。
协助相关部门做好泄密事故分析和申报工作。
统战委 员职责
对党员进行党的统战工作政策的教育。
经常了解统战对象的政治思想、工作表现、
业务能力等情况。
经常与统战对象保持联系，倾听他们的意见
和要求。
具体抓好统战政策的落实。
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六 党支部书记的工作方法
党支部书记在党支部中处于领导地位，是领导者、组织者，对 党支部的全面工作负有重大责任。
党支部书记又是一名普通党员，须以普通党员的身份参加党员 生活，自觉汇报思想，接受监督。
党支部书记是支部委员会的“班长”，但在讨论和决策的过程 中只能以普通委员身份出现，只享有一票的表决权。
党支部书记的
主要作用
政治上的引 导作用
工作中的示 范带动作用
班子中的协 调凝聚作用
修养和作风 的表率作用
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六 党支部书记的工作方法
吃透两头了解上情和下情
既要全面领会上级的决议精神实 质，又要摸透本单位的实际情况， 结合两者提出可行的措施。
充分发挥支委会作用
严格执行一人一票表决制。
热情支持其他委员工作。
支部书记要宽宏大度，要严
以律已，宽以待人。
认真走群众路线
自觉实行群众路线，把党的 各项工作与广大群众相结 合，更好地推动工作的开 展。
全面安排，抓住重点
把握全局工作，统筹推进，但 又要对重点工作重点关注。
狠抓落实
党支部的工作，关键还是要 看落实。
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六 党支部书记的工作方法
思想政治工作是党的思想建设和群众工作的一项重要内容，党支部处在思想政治工作的最 前沿，思想政治工作十分重要。党支部常用的思想政治工作方法主要有：
说服教育，以理服人
思想教育时，须摆事实讲道理，说 理要透彻，要以事实为依据。
关怀体贴，以情感人
只有和党员群众建立起深厚的感情才能在 思想政治工作中情理相济。
启发觉悟，自我教育
通过多种形式，启发党员群众
自我教育，自我提升。
帮助后进，促其转化
后进群众的教育转化是思想政治工 作的难点，做好后进转化工作，化 消极因素为积极因素共同前进。
思想政治工 作方法
树立榜样、典型示范
一个好典型好榜样，使思想政治工作
更具号召力、感染力和说服力。
抓好中间，促进两头
群众的大多数处于中间层，做好他们的思 想工作，才能提高整个群众队伍的政治素 质和思想觉悟。
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七 党支部书记的素质要求
素质 要求
思想政治素质
坚定的政治立场。思想行动始终与党 中央保持一致。
依法办事。依法依规行使权力。
扎实的民主作风。贯彻民主集中制，
依靠集体的力量开展工作。
与时俱进，开拓创新的意识。
高尚的道德情操。严于律已，率先垂
范。
工作能力素质
创新能力。解决新问题，作出新贡献 的能力。
决策能力。判断是非，权衡利弊，及 时决策的能力。
组织协调能力。协调各种利益关系， 凝聚各方力量的能力。
用人能力。要慧眼识人，善于用人举 荐人。
科学文化素质
与本职工作相适应的文化知识结构；
胜任基层领导工作的基本知识。
作风素质
解决好世界观问题。树立公仆意识。
具有高尚的道德情操。模范遵守社会
公德、职业道德、家庭美德。
具有良好的作风。善于当好“班长”
为党员和群众作出表率。
发扬党的三大优良作风。处理好与党
群关系，使支部工作顺利开展。
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4
党支部日常实务
党支部党员大会 民主评议党员制度 党支部选举
党支部委员会 党员发展工作
一 党支部党员大会
1、会前准备
做好党支部党员大会的会前准备，是开好大会的重要环节之一，党支部委员会要在以下几方面做 好会前准备：
明确会 议议题
告知参 会人员
听取不 能参与 者意见
吸收入党 积极分子
列席
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二 党支部党员大会
2、基本程序
党支部党员大会一般应由支部书记主持。如支部书记因故缺席，也可由支部副书记和支部委员主持。根据会 议内容的不同，支部大会的具体程序也不同。下面，主要介绍3种形式：
报告工作
的党支部大会
（1）主持者报告本支部党员的应到数、实到数、缺席数，宣布会议是否有效。
（2）讨论会议议题，按少数服从多数的原则进行表决。
（3）做好会议记录，并归案保存。
（4）将大会的决议决定报上级党组织审批并及时向党员公布。
吸收新党员
的党支部大会
（1）准备工作。对申请人进行政治审查，发放《入党志愿书》。
（2）确定开会时间。
（3）党支部大会由支部书记或组织委员主持。
（4）由申请人汇报。主要是对党的认识、入党动机、家庭主要社会关系等。
（5）入党介绍人介绍申请人的有关情况，并对其能否入党表明意见。
（6）征求党内外群众意见的情况。
（7）与会党员充分讨论中并进行无记名投票表决。
（8）按照少数服从多数的原则作出决议并及时报上级党委审批。
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二 党支部党员大会
预备党
员转正
的党支部大会
（1）支部书记或组织委员主持会议，清点人数。
（2）申请转正的预备党员汇报预备期的表现，主要优缺点，今后的努力方向等 问题。
（3）党小组介绍预备党员在预备期内的表现情况和小组意见。
（4）支委会介绍预备党员在预备期的教育和考察情况，提出能否转正的意见。
（5）支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见。
（6）进行表决。申请转正的预备党员可以对支部大会讨论的意见或表决结果表 明态度。
（7）大会表决后，按照少数服从多数的原则形成决议。决议的内容应包括：预 备党员在预备期的表现，支部大会讨论的情况，对预备党员的意见，表决情况 等内容。党支部委员会应将其填入《入党志愿书》，经支部书记签名盖章后， 及时报上级党委审批。
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三 党支部委员会
党支部委员会在支部大会闭会期间，负责领导和 处理党支部的日常工作。会前应从3个方面做好 准备工作：
1、支部书记经过与委员沟通确定议题。
主要内容包括：研究贯彻上级党委的决议和指 示，支部工作总结和计划，支部委员会工作报 告，研究培养、发展新党员方面的问题及其他应 讨论的重要问题。
2、根据选定的议题，做好有关材料的准备，提 交会议讨论和修改。
3、提前1至3天把会议的时间、议题、要求等通 知各位委员。
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四 民主评议党员制度
民主评议党员制度是加强党的建设的一项重要制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员条 件，通过对党员的正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员 在各项工作中的表现和作用作出客观的评议，并通过组织措施，达到激励党员，纯洁组织，整 顿队伍的目的。
具体程序为：
学习教育
自我评价
民主评议
组织考察 表彰和处理
教育要同形势任务 教育结合起来。以 《党章》和上级党 组织以及公司当前 要求的学习内容为 主。
在学习教育的基础 上，对照党员标 准，总结个人各方 面的情况，肯定成 绩，找出差距，明 确努力方向。
一般应召开党小组 会或支部组织生活 会进行评议。应通 过各种形式，让党 外群众参与进来。
支委会对党内外评 议的意见，进行实 事求是的分析，形 成组织意见，转告 党员本人，并向支 部大会报告。
党员在作完自我批 评后，要发动大家 客观全面地指出党 员的优缺点，防止 把组织生活会开成 单纯的“自我小结 会”。
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五 党员发展工作
发展党员的16字方针
坚持标准 保证质量 改善结构 慎重发展
坚持标准
坚持标准就是必须正确理解和严格坚持党章规定的党员条件。
不能用职业要求、岗位责任、现行政策等代替党员标准。
保证质量
就是要正确处理数量与质量、需要与可能、培养与发展的关 系，采取切实有效的措施，把住“入口”关。
改善结构
就是发展党员必须注意结构合理，逐步改善党员队伍的构成和 分布，提高党员队伍的整体素质。
慎重发展
是指必须坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，严格履 行入党手续，防止把不具备党员条件的人吸收到党内来。
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五 党员发展工作
确定入党积极分子流程图
党组织教育引导
申请人递交申请书
确定积极分子
同申请 人谈话
党小组 提名
征求党内 外意见
支委会 讨论
对积极分子培养（至少2年） 指定培养联系人 经常性培养 定期考核
确定积极分子对象
填写考 核表
团组织 推优
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五 党员发展工作
发展预备党员流程图
确定发展对象
听取 意见
听取 意见
征求党内 外意见
支委会 讨论
向党委 汇报
团组织 推优
确定入党介绍人 对发展对象政治审查（上报组织发展材料）
考核发展对象 上报公司党委审批
公示 支部党员大会讨论
上党课 填写入党志愿书
预备党员宣誓
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五 党员发展工作
预备党员转正流程图
确定发展对象
确定发展对象
党内生活锻炼
分配适当工作
支委会提出意见
征求党内外意见
党小组提出意见
召开支部党员大会讨论
定期考察写实 本人提出转正申请
申请人 汇报
党小组发 表意见
支委会发 表意见
党员发 表意见
形成决 议
申请人 表态
报上级党委审批
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六 党支部选举
党内选举是党员行使党内民主权利的重要体现
基本 要求
充分体现选举人的意志
基本 原则
选举权平等的原则。
差额选举和无记名投票的原则。
严格执行选举工作纪律的原则。
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六 党支部选举
3个任务
党支部的选举任务
按期改选党支部委员会
党章第30条规定：党的基层委员会每届任期3年至5年，总支部委 员会、支部委员会每届任期2年或3年。
补选党支部委员
有下列情况之一的，应视为缺额，应予补选：党支部委员因故调 离，或本人辞职、退休或患病不能履行职务的；党支部委员受到 撤消党内职务以上处分的。
选举出席上级党代会代表
选举出席上级党代表大会的代表时，被选人只要是党代表大会所 属党组织范围的党员，都可以被选为代表。一般应由支部党员大 会按照差额选举的办法直接选举产生。
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六 备用图标
可编辑的备用图标
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2021年7月16日
党支部基础知识
1.支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是支部的领导机 关，在党支部中享有最高决定权、选举权和监督权。一般每 3 个月召 开一次。由党支部委员会召集，党支部书记主持。
2.凡有正式党员 3 人以上的，应设立党支部；党员不足 7 人的， 只设书记、 副书记各一名。
党员 7 人以上的， 一般应设立支部委员会。
党员 7 至 15 人的，支委会由 3 人组成，党员 15 人以上的，支部委员 会由 5 至 7 人组成。党支部委员会每届任期 3 年，任期届满，应进行 换届选举。
3.支委会内其他委员可设副书记、 组织委员( 纪律检查委员（ ） 、青年委员等。
)、 宣传委员 （ ） 、
4.“三会一课”制度， “三会”是指支部党员大会、支部委员会和 党小组会。
“一课”是指党课。
5.支部党员大会是全体党员参加的会议， 一般每三个月召开一次。
支部委员会是党支部的领导班子的会议，每月应至少召开一次。党小 组是党支部的组成部分，是支部对党员进行管理的一种组织形式，一 般每月召开一次。党课是党的组织生活的重要形式，每季度必须保证 一次。
6.党支部“四个一”标准工作法即“一册、一栏、一档、一盘” 。
一册即《党支部工作手册》 、一栏即“党支部工作展示栏” 、一档即五 卷档案盒、一盘即移动存储盘。
7.五卷档案盒，分别为工作计划卷，工作制度卷，工作考核卷， 基础资料卷，文件卷。
8.“星级达标，晋位升级”活动“三星级”四有要求：有组织、 有制度、有活动、有作用；
“四星级”四好要求：班子好、风气好、 服务好、业绩好；
“五星级”四强要求：执行力强、凝聚力强、创新 力强、战斗力强；党支部应做到“四无” ：无严重违法违纪行为、无 安全质量事故超标、无综合治理不达标、无影响较大的群体性事件；
9.争当优秀共产党员“四个一”活动内容：党员当好一面旗、 做到一标杆、带动一个责任区、责任区内一片红。
10.发展党员工作的方针是：控制总量、优化结构、提高质量、 发挥作用。
发展党员工作坚持入党自愿的原则、 坚持个别吸收的原则、 重在政治表现的原则、党性原则、突出重点原则。
11.“三项工作法”包括“三包” 、 “联创共建”和“五小”工作
法
12.“三包”即：在作业队（包括无作业队的项目部）党支部推 行党员包群众，支委包工班，书记包重点的工作机制。
13.“联创”即：项目部党组织与建设单位（地方、检察机关或 兄弟单位）党组织联合搭建创先争优共建平台。
14.“五小”即：思想政治工作从“讲清小道理、解决小问题、 开展小活动、做好小事情、宣传小人物”入手，精耕细作聚人心。
15． “三重一大” 集体讨论决策制度：
凡属项目部重大事项决策、 重要干部任免、重要施工项目计划和大额资金使用，都要实行领导班 子集体讨论决定。
16.巨晓林精神:忠诚、实干、创新、奉献。
17.“两学一做“学习教育，基础在学，关键在做。即：学习党 章党规、学习系列讲话、做合格党员。
18.凝心聚力、比学赶超、争当先锋，六比六赛对手赛活动：比 市场开发，赛经营业绩；比安全质量，赛品牌形象；比施工组织，赛
工程进度；比精细管理，赛经济效益；比技术创新，赛科技成果；比 党群工作，赛和谐发展；
19. 一岗双责：
“一岗” 就是一个领导干部的职务所对应的岗位；
“双责” 就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作 负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。也就是 一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负 双重责任。
党支部相关知识
[填空题] 1 按照党章规定，支部委员会每届任期（）到（）。
参考答案：2 年；3 年
[填空题] 2 请问发展党员包括那几个阶段？ 参考答案：发展党员阶段包括五个阶段，分别是申请入党阶段，积极分子阶 段，发展对象阶段，吸收为预备党员阶段，正式党员阶段。
[单项选择题] 3、党章规定，党员可以在党的会议上有根据地批评党的（），要求处分违法乱 纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。
A.负责人 B.任何组织和任何党员 C.干部 参考答案：B
[单项选择题] 4、党支部要按规定认真做好党费收缴工作，对于不按时交纳党费的党员，支部 要进行批评教育，对无故连续六个月不交纳党费的党员，通过支部党员大会， 按照（）处理。
A.自动放弃 B.自动退党 C.自行脱党 参考答案：C
[单项选择题] 5、党的基层委员由党员大会或党员代表大会选举产生，总支委员会、支部委员 会由（）产生。
A.党员代表大会选举 B.党员大会选举 C.上级部门任命 参考答案：B
[单项选择题] 6、党支部工作的原则（）。
A.诚信、协同 B.聚焦、务实、有效 C.八个人工作机制 参考答案：B
[多项选择题] 7、各级党组织在讨论决定重大问题时，要按照（）的原则作出决定。
A.集体领导 B.领导决定 C.个别酝酿 D.民主集中 E.会议决定 F.书记例会决定 参考答案：A,C,D,E
[判断题] 8、党支部应积极倡导和组织党员和职工树立终身学习的理念，成为学习型党支 部。
参考答案：错
[判断题] 9、党小组是党支部的组成部分，是党的一级组织。
参考答案：错
[填空题] 10 支部党员大会一般（ ）至少召开一次，支部委员会一般（）召开一次，党 小组会一般（ ）召开一次。
参考答案：一季度；一个月；一个月
[填空题] 11 新时期发展党员工作的总要求是：（）、（）、（）、（）。
参考答案：控制总量；优化结构；提高质量；发挥作用
[填空题] 12 凡党员所去单位已建立党组织的，（）将党员组织关系转移到单位党组织。
参考答案：应当
[填空题] 13 预备党员转正的手续是：本人提出书面转正申请；党小组提出意见；党支部 征求党内外群众的意见；支委会审查；（ ）；报上级党委审批。
参考答案：支部大会讨论、表决通过
[判断题] 14、交纳党费确有困难的党员，经党支部研究同意，可以少交或免交党费，不 必报上一级党委批准。
参考答案：错
[判断题] 15、因故请假不能参加选举的党员，可以委托他人代为投票。
参考答案：错
[判断题] 16、党委、党组、党总支、党支部、党小组都是党的基层组织。
参考答案：对
[判断题] 17、进行选举时没有达到有效人数，或者违反选举办法规定的程序和要求办 事，或者收回的选票多于发出的选票，均可认定选举无效，必须重新组织选 举。
参考答案：对
[判断题] 18、支部党员大会讨论吸收预备党员或者预备党员转正时，可以采取举手表决 的方式。
参考答案：错
[判断题] 19、预备党员延长一次预备期后，如果仍不具备党员条件，可以再次延长其预 备期。
参考答案：错
[判断题] 20、预备党员除没有表决权、选举权和被选举权外，其它的权利和正式党员相 同。
参考答案：对
[判断题] 21、没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。或虽经培训但考核 不合格的，暂缓讨论其入党问题。
参考答案：对 更多内容请访问《睦霖题库》微信公众号
[判断题] 22、在原单位已经过一年以上培养教育的入党积极分子，经由现所在单位党组 织全面考察，确认已经基本具备党员条件的，仍然必须再经过一段时间的培养 教育后，才可以列为发展对象。
参考答案：错
[判断题] 23、党员的党龄应从支部大会通过为预备党员之日算起。
参考答案：错
[判断题] 24、预备党员可以命名为优秀党员。
参考答案：错
[判断题] 25、预备党员因还不是党的正式成员，还处于被教育考察阶段，在党内没有表 决权、选举权和被选举权，对党内生活尚不熟悉，因此不能担任入党介绍人。
参考答案：对
[判断题] 26、接转组织关系的单位要对介绍信进行认真审查核对。对丢失介绍信、证明 信的党员，应予批评教育，情节严重的还应给予适当的党纪处分。
参考答案：对
[判断题] 27、同属省属监狱系统的党委，其党员组织关系可直接相互接转。
参考答案：对
[填空题] 28 四个全面”战略布局是指（）、（）、（）、（）。
参考答案：全面建成小康社会；全面深化改革；全面依法治国；全面从严治党
[填空题] 29 党员如果没有正当理由，连续（ ）不参加党的组织生活，或不交纳党费， 或不做党所分配的工作，就被认定为自动退党。
参考答案：6 个月
[填空题] 30 党员不足（ ）的党支部，不设支部委员会，只设书记一名，必要时可设副 书记一名。
参考答案：7 人
[填空题] 31 根据党章规定，在基层单位中，凡是有正式党员（）以上的，都应当成立党 的基层组织。
参考答案：3 人
[填空题] 32 党员大会宣布委员会委员当选名单时，按（）为序。
参考答案：姓氏笔划
[填空题] 33 召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的（），会 议有效。被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的（），始得当 选。
参考答案：五分之四；一半
[填空题] 34 党的总支部委员会、党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书 记，每届任期（）年。
参考答案：3
[填空题] 35 预备党员预备期将满时，应（）写好转为正式党员的书面申请交给党支部。
参考答案：提前主动
[填空题] 36 预备党员在预备期满后，不完全具备党员条件，或犯有一定的错误，但还没 有完全丧失党员条件，而且本人也有决心努力改正错误，可延长预备期。延长 时间不能少于（ ），最长不超过（）。
参考答案：半年；一年
[填空题] 37 预备党员的预备期从（）起计算。
参考答案：支部大会讨论通过之日
[填空题] 38 对确定为入党积极分子，要参加（），作为发展对象是否具备入党条件的内 容之一。
参考答案：短期集中培训
[填空题] 39 团员推优”是指（）作党的发展对象。团员递交入党申请书后，要经团组织 推荐，使“推优”工作逐步成为党组织发展（）的主渠道。
参考答案：推荐优秀共青团员；青年党员
党支部业务工作
第一讲：基础知识 第二讲：党支部几项主要工作的内容、程序
和要求 第三讲：支部工作常用文书的格式
第一讲 基础知识
一、中国共产党的组织结构 二、基层党组织的设置形式 三、党支部的地位和作用 四、党支部的任务 五、党支部书记及委员的职责
一、中国共产党的组织结构
三个层次构成：
中央组织 地方组织 基层组织
党的中央组织：党的全国代表大会、 中央委员会、中央纪律检查委员会、中 央政治局、中央政治局常务委员会、中 央书记处、中央军事委员会。
6
党的地方组织：省、自治区、直辖市， 设区的市和自治州以及县（旗）、自治县、 不设区的市和市辖区的代表大会和它们所产 生的委员会、纪律检查委员会和由党的委员 会全体会议选举产生的常务委员会。
党的基层组织：党在企业、农村、机关、 学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民 解放军连队和其他基层单位设立的组织。
二、基层党组织的设置原则 及组织形式
基层委员会：党员超过100人 总支部委员会：
党员超过50人 党支部委员会：党员3人以上不足50人
党支部的设置
1、党员3-6人的：成立党支部，一般只设书记一 人，不设支部委员会。
2、党员7－49人的：成立支部委员会，设委员若 干。
3、党支部委员会由党员大会选举产生，每届任期 二至三年。
4、党支部书记、副书记应由支部委员会选举产生， 必要时可以由上级党组织指定或任命。
11
三、党支部的地位和作用
12
1、党支部是党的组织基础。
2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带 。
3、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒 。
13
四、党支部的任务
1、宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行 党中央、上级组织和本组织的决议，充分发挥党员 的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众， 努力完成本单位所担负的任务。
2、组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东 思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习 科学发展观，学习党的路线方针政策和决议，学习 党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。
3、对党员进行教育、管理、监督和服务，提高 党员素质，增强党性，严格党的组织生活，开展批 评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切 实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。
14
4、联系群众，经常了解群众对党员、党的工 作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做 好群众的思想政治工作。
5、充分发挥党员群众的积极性创造性，发现、 培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们 在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪 明才智。
6、对要求入党的积极分子进行教育培养，做 好经常性的发展党员工作。
7、监督党员干部和其他任何工作人员严格遵 守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事 制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
8、教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决 同各种违法犯罪行为作斗争。
15
五、党支部书记、委员的职责
16
党支部书记职责
（1）负责召集支部委员会和支部党员大会；结 合本单位具体情况，认真贯彻党的路线方针政策和 上级的决议、指示；研究安排支部工作，将重大问 题及时提交支部委员会或支部党员大会讨论决定；
（2）认真搞好党支部的自身建设，了解掌握党 员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决， 做好经常性的思想政治工，充分发挥党员的先锋模 范作用，最大限度地调动职工群众的积极性的创造 性，努力完成本单位所担负的生产经营和工作任务。
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（3）组织检查支部的工作计划、决议的 执行情况，了解执行中的问题和反映，按时 向支部委员会、支部党员大会和上级党组织 报告工作；
（4）参加同级行政的有关会议，对生产、 经营等重大问题意见和建议。协调本单位党、 政、工、团的关系，调动各方面的积极性， 充分发挥“一班人”的作用；
（5）抓好支部委员的学习，按时召开支 部民主生活会，搞好领导班子的自身建设， 充分发挥支部委员会的集体领导作用。
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2、党支部组织委员的职责
（1）了解和掌握支部的组织状况，根据 需要提出党小组的划分和调整意见，检查和 督促党小组过好组织生活。
（2）了解和掌握党员的思想状况。协助 宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和 纪律教育；收集和整理党员的模范事迹材料， 向支部委员会提出表扬和鼓励的建议。
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2、党支部组织委员的职责
（3）做好发展党员工作。负责对入党积极分子 进行培训教育和考察，提出发展党员的意见，具体 办理接收新党员手续；做好对预备党员的教育、考 察，具体办理预备党员的转正手续。
（4）做好党员管理工作。做好民主评议党员工 作；认真搞好评选先进党支部、先进党小组和优秀 党员活动，接转组织关系；收缴党费，定期向党员 公布党费收缴情况；做好党员和党组织的统计工作。
另外，不设纪检委员的党支部，有关纪律检查方面 的工作，一般由组织委员负责。
20
3、党支部宣传委员的职责
（1）了解掌握党员和群众的思想状况，根据上级 党委的指示，宣传党的路线、方针、政策，提出宣 传教育工作的计划和意见。
（2）组织党员学习党的基本理论、基本知识和时 事政策，组织党课学习，做好思想政治工作。
（3）围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣 传教育活动，活跃党员和群众的文化体育生活。
（4）搞好党报、党刊的发行工作。
（5）充分利用广播、电视、黑板报等宣传工具， 开展宣传教育工作。
21
第二讲 党支部几项主要工作的内容、 程序和要求
一、党支部“三会一课” 二、支部民主生活会 三、党员教育管理工作 四、发展党员工作
22
一、党支部“三会一课”
支部党员大会 支委会 党小组会 党课
23
（一）支部党员大会
24
1、支部党员大会的主要内容
（1）传达学习上级文件精神，结合本单位实际讨论 贯彻落实的具体措施；
（2）定期听取和审议党支部委员会的工作报告，对 党支部委员会及支部委员的工作实行检查和监督；
（3）讨论审批新党员及预备党员转正；
（4）讨论决定对党员的表彰和组织处分；
（5）选举党支部委员会和出席上级党代会的代表；
（6）讨论罢免、撤换不称职的支部委员和党代表；
（7）讨论决定党支部的其它重要问题。
— 1—
党支部工作基础知识与实务
目录
— 2—
一、党的基础常识 二、星级标准化党支部创建
三、党务工作者素质能力
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一、党的基础常识
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1、党的组织体系是怎样构成的？
党的组织分为中央组织、地方组织和基层组织三个层级。
2、什么是党的地方组织？
党的各级地方组织是党的地方领导机关，包括党的省、自治区、直辖市的代表大会，设区的市
和自治州的代表大会，县（旗）、自治县、不设区的市和市辖区的代表大会，每5年举行一次。
党的地方各级代表大会代表的名额和选举办法，由同级党的委员会决定，并报上一级党的委员 会批准。
一、党的基础常识
3、什么是党的基层组织？
党的基层组织是党在社会基层单位中设置的党组织。
党章规定：企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队和其它 基层单位凡是有正式党员3人以上的，都应当成立党的基层组织。
党的基层组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的基层委员会、总支部 委员会和支部委员会。
基层委员会由党员大会或代表大会选举产生，总支部委员会和支部委员会由党员大会选举产生， 提出委员候选人要广泛征求党员和群众的意见。
党的基层委员会每届任期3年至5年，总支部委员会和支部委员会每届任期2年或3年。
— 4—
一、党的基础常识
4、党的基层组织的基本任务是？
— 5—
一、党的基础常识
5、党的各类基层组织的地位和作用是什么？
党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。
— 6—
（1） 街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经
济组织和群众自治组织充分行使职权。
（2） 国有企业和集体企业中党的基层组织，发挥政治核心作用，围绕企业生产经营开展工作。
（3） 非公有制经济组织中党的基层组织，贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规， 领导工会、共青团等群众组织，团结凝聚职工群众，维护各方的合法权益。
（4） 实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织，发挥政治核心作用。
（5） 各级党和国家机关中党的基层组织，协助行政负责人完成任务，改进工作，对包括行政负责人在 内的每个党员进行监督，不领导本单位的业务工作。
一、党的基础常识
6、党的基层组织设置的基本原则是什么？
【根据党员人数设置】
党员人数超过100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党的基层委员会；
— 7—
党员人数超过50名、不足100名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党总支部；
正式党员超过3名、不足50名的基层单位，经上级党组织批准，可成立党支部；
正式党员不足3名的基层单位，可与邻近单位的党员成立联合党支部。
【根据工作需要设置】
有些基层单位党员人数虽然不足50名或100名，但因工作需要(如单位在国民 经济发展中所起的作用比较大，领导干部配备比较强，或党员比较分散，管理困难 等)，经上级党组织批准，也可以成立党总支部或党的基层委员会。
一、党的基础常识
设立党支部的单位，应按下列程序进行：
向上级党委写出建立党支部的请示。请示的内容包括：建制单位的工作性质、人员数量等简要情况；
现有正式党员、预备党员的数量，建立党支部的依据和理由；所建党支部的性质；党支部委员会组成人数 和委员设置方案等。
— 8—
上级党组织批准建立党支部以后，应召开支部党员大会，以无记名投票方式差额选举产生支部委员会。
召开党支部委员会，等额提名或直接选举产生党支部书记、副书记，并对委员进行分工。
向上级党委写出党支部委员会组成的请示。请示的主要内容：选举支部委员会的依据；支部委员情况、 候选人名额与应选人名额差额情况、选举结果等；党支部委员会选举书记、副书记的情况以及党支部委员
的分工情况。
上级党委批复后，党支部委员会开始工作，履行自己职责。
一、党的基础常识
7、正式党员人数减少至3人以下的党支部是否撤销？
按照党章规定，对已经成立的党支部，由于种种原因，正式 党员人数减少至3人以下（不含3人）时，如工作需要，且在短期
— 9—
内（一般不超过6个月）能增加党员，经上级党组织同意，党支部
可暂时保留。
但这样的支部不能形成决议和作决定。如该支部在短期内不
能增加党员，则应予以撤销。撤销后，原支部党员可与临近单位
（部门）党员组成联合党支部。
一、党的基础常识
8、成立党的新组织或撤销党的原有组织要办理什么手续？
党章第十三条规定：“凡成立党的新组织，或撤销党的原有组织必须由上级党组织决定。”上级党 组织一般应将书面决定印发至相关单位组织。
由于工作的需要或党员人数的增多，需要将党支部改建为党总支部，或将党总支部改建为基层党委 时，要求改建的党组织必须向上级党组织呈报请示，经上级党组织批准后，方可成立新的党的组织，并 按党章规定，选举产生新的委员会。
— 10 —
9、哪些情况可以成立临时党组织？
为了完成某项临时性任务（时间在两年以内）而组建的临时单位、临时机构、短期学习班（培训班） 等，可以根据党员人数成立临时党的基层委员会、临时党总支部或临时党支部。
临时党组织的书记、副书记和委员一般由上级党组织制定。
一、党的基础常识
— 11 —
10、担任党内职务的党员在任期内退休，其党内职务是否要免除？
担任党的基层组织的书记、副书记、委员职务的党员在任期内退休，如离开了原单位并转走党员组
织关系，其党内职务即自然免除。退休后，如党员组织关系仍在原单位的，其原任书记、副书记职务一 般应免除，委员职务一般可保留至任期届满；如本人提出辞职申请，可予批准；如不宜继续担任委员， 也可按有关规定，办理免职手续。
11、党小组是不是党的一级组织？它的任务和作用是什么？
党小组只是党支部的一个组成部分，它是根据党员数量和分布情况，为了活动方便而划分的。党员
数量少的党支部也可以不划分党小组。
一、党的基础常识
12、什么是党的组织制度？
党的组织制度是以党内“法规”的形式确立的关于党的组织原则、组织机构、组织生活的总称。
— 12 —
13、党的组织制度包括哪些内容？
• 党的代表大会制度 • 党内选举制度 • 党委集体领导和个人分工负责制度 • 党内请示报告制度 • 党的委员会向党员大会或者代表大会报告工作制度 • 党的工作检查制度 • 党的纪律检查制度 • 党员交纳党费制度
党支部基本知识
１、 党支部的性质 ２、 党支部的设立 ３、 党支部职责 ４、 党支部委员会的组成 ５、 党支部委员会的分工和职责 ６、 党支部书记岗位职务标准 ７、 党支部书记基本工作方法 ８、 党支部基本制度 ９、 党支部基本任务 １０、党支部建设标准 １１、党支部工作主要方法 １２、党员教育管理 １３、协作队党员教育管理
一、党支部的性质 党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部 工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践 者。
党支部是党的组织基础。在党的组织系统中，党支部是党的最基层组织， 是把党员组织起来的一种最基本的组织形式，是实施党员教育管理、加强党的 建设的最基本单位。党的路线、方针、政策，依靠党支部才能具体深入到群众 中去，贯彻到群众中去。
党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党依靠党支部在群众中开展日常的宣 传工作和组织工作，把广大群众紧紧团结在党的周围。
二、党支部的设立 党章规定：“凡是有正式党员 3 人以上的，都应当成立党的基层组织。” 党章还规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织 批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。” 设立党支部应根据工作需要和党员人数来确定。一般情况是：党员 3 人以 上不足 50 人的基层单位，可设立支部委员会；党员超过 50 人的，可设立党的 总支部委员会，下设若干支部委员会；党员超过 100 人的，可以设立党的基层 委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会。党员超过 50 人的，如不需要 成立党的总支部委员会或基层委员会，经上级党组织批准，可与邻近单位组建 联合党支部。
外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一 个临时机构工作，凡有正式党员 3 人以上的，经上级党组织批准，可成立临时
党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组 织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。
三、党支部职责 项目部党支部是施工单位党的最基层组织，肩负着直接联系、组织、团结 员工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。其主要职责是：
1、保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示决议在项目部的贯彻 执行。
2、加强党支部组织、思想、作风建设，发挥战斗堡垒作用。
3、加强党员教育和管理，抓好党的组织生活，紧密结合施工生产实际， 开展具有项目特色的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证项目 承包合同各项目标的实现。
4、参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。
5、领导项目部思想政治工作和精神文明建设，做好施工现场宣传鼓动和 员工思想政治工作。
6、负责项目部干部的教育管理和监督，对班子成员的调整、奖惩有建议 权。
7、做好积极分子的培养考察和发展新党员工作。
8、领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开 展工作。
四、党支部委员会的组成 党支部委员会应由政治坚定，事业心强，作风正派，有群众威信的党员组 成，每届任期两年或三年。
党支部委员会对支部党员大会负责，对支部的全体党员负责。根据有关规 定：党员在 7 人以上的支部，一般应设立支委会；党员 7 至 15 人的，支委会 由 3 人组成；党员 15 人以上的，支委会由 5 至 7 人组成。支委会要按期选举， 委员随缺随补。上级党组织任命和调整的书记执行届满选举。
党员不足 7 人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记 1 人，必要时可 增设副书记 1 人。
党支部书记、委员，因工作单位变动或退休，党内职务自行消失。
五、党支部委员会的分工和职责 党支部委员会一般设书记(必要时可设副书记)、组织委员、宣传委员。还 可以设纪检委员、青年委员。每个支部设哪些委员，可根据实际情况确定。
1. 党支部书记职责 党支部书记在支部委员会集体领导下，按照支部党员大会、支委会决议， 负责主持党支部日常工作。
①负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上 级党组织的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时 提交支委会和党员大会讨论决定。
②检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支委会、党 员大会和上级党组织报告工作。
③了解和掌握党员与群众的思想、工作、学习、生活情况，发现问题及时 解决，做好经常性的思想政治工作。
④负责抓好支委会自身建设，按时组织支部委员学习，按期主持召开民主 生活会，督促落实党风廉政建设责任制，充分发挥支委会集体领导作用。
⑤负责抓好企业文化建设方面工作。
⑥协调党政工团关系，充分调动各方面积极性，共同做好工作。
党支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，副书记代行书记职责。
2. 组织委员职责 ①了解和掌握支部组织状况、党员队伍状况，提出党小组的划分和调整意 见，检查和督促党小组过好组织生活。
②协同宣传委员抓好党员思想教育。
③负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，制定发展党员计划，办理 吸收党员各项手续，做好预备党员教育、考察和转正工作。
④协助书记做好支委会选举、委员增补和出席上级党代会代表选举工作。
⑤负责接转党员组织关系、收缴党费等基础工作。
3.宣传委员职责 ①拟定学习教育计划，组织党员学习政治理论、时事政策和党的基本知识。
②负责组织安排每季一次的党课教育。
③围绕项目各阶段生产经营任务，做好思想政治工作和宣传鼓动工作。
④协助书记抓好企业文化建设方面工作，组织开展健康有益的文体活动。
4. 纪检委员职责 ①负责对党员进行理想信念、党纪党规和廉政警示教育。
②负责检查党员和党员干部执行党纪情况，对违纪党员错误事实进行调 查，并提出处理意见。
③受理党员的申诉和控告，及时向支委会和上级党组织汇报。
④考察了解受处分党员改正错误的情况。
⑤负责向支委会和上级纪委反映、汇报党风廉政建设有关情况。
5. 青年委员职责 ①指导团支部紧密围绕党支部中心任务开展工作，使团组织更好地发挥党 的助手作用。
②指导团支部对团员和青年进行理想信念、党的基本知识和技术业务教 育，建设有理想、有道德、有文化、有纪律，在施工生产中发挥突击队作用的 团员青年队伍。
③负责党建带团建工作，指导团支部抓好“推优”工作，教育团员和青年 做党的后备军。
④关心团的组织建设，帮助团支部解决工作中的困难，支持他们开展切合 项目实际、适合团员青年特点的活动。
党支部设其它委员的，可根据实际情况，给其划分一定的工作任务。支委 会既要有所分工，又要通力协作，互相配合，共同做好党支部工作。
党支部基本知识
１、 党支部的性质 ２、 党支部的设立 ３、 党支部职责 ４、 党支部委员会的组成 ５、 党支部委员会的分工和职责 ６、 党支部书记岗位职务标准 ７、 党支部书记基本工作方法 ８、 党支部基本制度 ９、 党支部基本任务 １０、党支部建设标准 １１、党支部工作主要方法 １２、党员教育管理 １３、协作队党员教育管理
一、党支部的性质 党支部是党的基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部 工作和战斗力的基础，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践 者。
党支部是党的组织基础。在党的组织系统中，党支部是党的最基层组织， 是把党员组织起来的一种最基本的组织形式，是实施党员教育管理、加强党的 建设的最基本单位。党的路线、方针、政策，依靠党支部才能具体深入到群众 中去，贯彻到群众中去。
党支部是党联系群众的桥梁和纽带。党依靠党支部在群众中开展日常的宣 传工作和组织工作，把广大群众紧紧团结在党的周围。
二、党支部的设立 党章规定：“凡是有正式党员 3 人以上的，都应当成立党的基层组织。” 党章还规定：“党的基层组织，根据工作需要和党员人数，经上级党组织 批准，分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。” 设立党支部应根据工作需要和党员人数来确定。一般情况是：党员 3 人以 上不足 50 人的基层单位，可设立支部委员会；党员超过 50 人的，可设立党的 总支部委员会，下设若干支部委员会；党员超过 100 人的，可以设立党的基层 委员会，下设若干总支部委员会或支部委员会。党员超过 50 人的，如不需要 成立党的总支部委员会或基层委员会，经上级党组织批准，可与邻近单位组建 联合党支部。
外出执行某项临时任务，或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某一 个临时机构工作，凡有正式党员 3 人以上的，经上级党组织批准，可成立临时
党支部。这些党员的组织关系仍在原单位的党组织，只是临时在这个支部过组 织生活，待任务完成后，党员仍回原单位的党组织。
三、党支部职责 项目部党支部是施工单位党的最基层组织，肩负着直接联系、组织、团结 员工群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要责任。其主要职责是：
1、保证监督党和国家的方针、政策和上级组织指示决议在项目部的贯彻 执行。
2、加强党支部组织、思想、作风建设，发挥战斗堡垒作用。
3、加强党员教育和管理，抓好党的组织生活，紧密结合施工生产实际， 开展具有项目特色的主题实践活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证项目 承包合同各项目标的实现。
4、参与项目部重大问题决策，支持项目经理依法正确行使职权。
5、领导项目部思想政治工作和精神文明建设，做好施工现场宣传鼓动和 员工思想政治工作。
6、负责项目部干部的教育管理和监督，对班子成员的调整、奖惩有建议 权。
7、做好积极分子的培养考察和发展新党员工作。
8、领导工会、共青团组织，支持他们依照法律和各自章程独立自主地开 展工作。
四、党支部委员会的组成 党支部委员会应由政治坚定，事业心强，作风正派，有群众威信的党员组 成，每届任期两年或三年。
党支部委员会对支部党员大会负责，对支部的全体党员负责。根据有关规 定：党员在 7 人以上的支部，一般应设立支委会；党员 7 至 15 人的，支委会 由 3 人组成；党员 15 人以上的，支委会由 5 至 7 人组成。支委会要按期选举， 委员随缺随补。上级党组织任命和调整的书记执行届满选举。
党员不足 7 人的党支部，一般不设支部委员会，只设书记 1 人，必要时可 增设副书记 1 人。
党支部书记、委员，因工作单位变动或退休，党内职务自行消失。
五、党支部委员会的分工和职责 党支部委员会一般设书记(必要时可设副书记)、组织委员、宣传委员。还 可以设纪检委员、青年委员。每个支部设哪些委员，可根据实际情况确定。
1. 党支部书记职责 党支部书记在支部委员会集体领导下，按照支部党员大会、支委会决议， 负责主持党支部日常工作。
①负责召集支部委员会和党员大会，传达贯彻党的路线、方针、政策和上 级党组织的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时 提交支委会和党员大会讨论决定。
②检查支部工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向支委会、党 员大会和上级党组织报告工作。
③了解和掌握党员与群众的思想、工作、学习、生活情况，发现问题及时 解决，做好经常性的思想政治工作。
④负责抓好支委会自身建设，按时组织支部委员学习，按期主持召开民主 生活会，督促落实党风廉政建设责任制，充分发挥支委会集体领导作用。
⑤负责抓好企业文化建设方面工作。
⑥协调党政工团关系，充分调动各方面积极性，共同做好工作。
党支部副书记协助书记进行工作，书记不在时，副书记代行书记职责。
2. 组织委员职责 ①了解和掌握支部组织状况、党员队伍状况，提出党小组的划分和调整意 见，检查和督促党小组过好组织生活。
②协同宣传委员抓好党员思想教育。
③负责对入党积极分子进行培养、教育和考察，制定发展党员计划，办理 吸收党员各项手续，做好预备党员教育、考察和转正工作。
④协助书记做好支委会选举、委员增补和出席上级党代会代表选举工作。
⑤负责接转党员组织关系、收缴党费等基础工作。
3.宣传委员职责 ①拟定学习教育计划，组织党员学习政治理论、时事政策和党的基本知识。
②负责组织安排每季一次的党课教育。
③围绕项目各阶段生产经营任务，做好思想政治工作和宣传鼓动工作。
④协助书记抓好企业文化建设方面工作，组织开展健康有益的文体活动。
4. 纪检委员职责 ①负责对党员进行理想信念、党纪党规和廉政警示教育。
②负责检查党员和党员干部执行党纪情况，对违纪党员错误事实进行调 查，并提出处理意见。
③受理党员的申诉和控告，及时向支委会和上级党组织汇报。
④考察了解受处分党员改正错误的情况。
⑤负责向支委会和上级纪委反映、汇报党风廉政建设有关情况。
5. 青年委员职责 ①指导团支部紧密围绕党支部中心任务开展工作，使团组织更好地发挥党 的助手作用。
②指导团支部对团员和青年进行理想信念、党的基本知识和技术业务教 育，建设有理想、有道德、有文化、有纪律，在施工生产中发挥突击队作用的 团员青年队伍。
③负责党建带团建工作，指导团支部抓好“推优”工作，教育团员和青年 做党的后备军。
④关心团的组织建设，帮助团支部解决工作中的困难，支持他们开展切合 项目实际、适合团员青年特点的活动。
党支部设其它委员的，可根据实际情况，给其划分一定的工作任务。支委 会既要有所分工，又要通力协作，互相配合，共同做好党支部工作。
六、党支部书记岗位职务标准
加强党支部书记队伍建设，应当明确其岗位职务标准。一方面，它是党支 部书记衡量本职工作的尺度；另一方面，也是上级党组织做好支部书记选拔、 培训和考核的条件和依据。党支部书记在实际工作中，要认真遵守岗位职务标 准。
1. 政治坚定。坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个 代表”重要思想为指导，自觉贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决 议、指示，在政治上同党中央保持一致。能够运用马克思主义立场、观点和方 法，观察、分析和处理在实际工作中遇到的问题。明辨是非，坚持原则，敢于 同党内外各种错误倾向和不正之风作斗争。
2. 品德优良。坚持全心全意为人民服务的宗旨，廉洁奉公，不谋私利， 勇于自我牺牲，自觉地以个人利益服从党的利益；对党忠诚，言行一致，为人 正派，办事公道，谦虚谨慎，顾全大局，严守党纪国法和社会公德。表率作用 好，群众威信高。
3. 事业心强。热爱党支部工作，具有强烈的政治责任感和饱满的工作热 情，主动负责地解决支部的问题。进取心强，有创先争优意识，勤奋好学，工 作扎实，创造性地开展工作。
4. 作风民主。坚持民主集中制原则，善于听取不同意见，充分发挥支部 委员会一班人的作用。关心群众疾苦，注意倾听群众的意见和呼声。平易近人， 团结同志，有批评和自我批评精神，自觉接受党内外群众的监督。
5. 能力胜任。熟悉党务工作，具有组织领导能力和语言文字表达能力。
能结合现场实际，做好思想政治工作，正确处理党内外各种关系和矛盾，紧密 围绕项目施工特点，开展行之有效的党组织活动。
6. 知识面广。懂得马克思主义基本理论，掌握党的基本知识，熟悉生产 经营和管理的一般知识，了解市场经济、心理学、法律学等相关知识。
七、党支部书记的基本工作方法 1. 充分发挥支委会作用 党支部书记主持支部全面工作，但在工作中不要包揽一切，要充分发挥支 委会作用，放手让支委大胆开展工作；对支委工作中遇到的困难，要热情关心， 具体帮助；重大问题要按民主集中制原则，及时与支委商量，听取大家的意见 和建议。
2. 依靠党小组和党员开展工作 支委会和支部党员大会决定的工作任务，都要通过党小组去贯彻落实，通 过党员去完成。所以做好党小组工作，增强党员先进性意识，是搞好支部工作 的基础。支部书记要关心党小组的工作，和党员打成一片，帮助他们解决困难， 调动党小组和党员的积极性。
3. 全面安排，抓住重点 党支部书记开展工作时，不可眉毛胡子一把抓，要抓住对全局有影响的中 心工作，即抓住主要矛盾，以重点工作为主线，抓点带面，推动工作。同时做 到统筹兼顾，使支部的工作全面展开。
4. “吃透两头”，了解上情和下情 支部书记既要全面领会党中央的路线、方针、政策和上级的指示、决议精 神，又要摸透本单位的实际情况和群众的意见要求，将两者结合起来，提出切 实可行的措施，把对上级负责与向群众负责一致起来，使工作收到良好效果。
5. 从群众中来，到群众中去 支部书记要深入群众，了解群众，加强调查研究，将群众中分散的不系统 的意见集中起来，化为系统的工作意见，变为群众的自觉行动，并尊重和爱护 群众的首创精神。
6. 严格执行规章制度 党支部制定的规章制度是根据党章和上级有关规定经支部大会或支委会 集体研究制定的，是搞好工作的保证。支部书记首先要带头执行，用自己的模 范行动，带动支部其它成员和党员贯彻执行。
7. 把工夫用在落实上 党支部书记要用严谨的工作方式抓好落实，凡是定下来的工作，就要一抓 到底，落到实处，切忌走形式、走过场。要搞好班子的团结协作，通过优化组 织、分工，加强协作、配合，提高班子的整体功能和抓落实的力度。要坚持在 抓落实中突出重点，分类指导，抓好典型，以点带面，并在实践中不断解放思 想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全心全意带领党员群众完成好各项任务， 把党支部工作提高到一个新的水平。
八、党支部基本制度 1. “三会一课”制度。即支部党员大会、支部委员会、党小组会及党课。
支部党员大会每季召开一次，支部委员会每月召开一次，党小组会每月召 开一次，党课每季 一次。
2. 民主生活会制度。支委民主生活会每半年召开一次，党小组民主生活 会每季召开一次。
党支部委员除参加支委民主生活会外，还必须参加所在党小组的民主生活 会。
3. 计划和总结工作制度。党支部要制定年度工作安排，经支部党员大会 讨论通过后，各委员按分工组织实施。支部工作年终进行总结，并向支部党员 大会报告。支部年度工作安排和总结要及时报上级党组织。
4. 民主评议党员制度。民主评议党员每两年进行一次，一般在上半年进 行。
5. 党风廉政建设责任制度。党支部要制定党风廉政建设责任制，每半年 进行一次自查，每年底接受上级纪检部门检查考核。。
6. 请示汇报制度。党支部每季要向上级党组织汇报一次工作情况，遇有 特殊情况和重要问题，随时请示汇报。
公司、处直属项目部党支部，除建立以上基本制度外，还应建立重大问题 集体讨论、重要工作情况通报、重大问题请示汇报和中心组学习等制度。
在建立以上工作制度的同时，必须建立“三簿一册”，即：党员大会、党 课记录簿，支委会和民主生活会记录簿，党小组会记录簿，党员和入党积极分 子名册。要做到认真填写，妥善保管。
九、党支部基本任务 1. 宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和 本组织的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群
众，努力完成本单位所担负的任务。
2. 组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三
个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识， 学习科学、文化和业务知识。
3. 对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的 组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义 务，保障党员的权利不受侵犯。
4. 密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护 群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。
5. 充分发挥党员和群众的积极性、创造性，发现、培养和推荐他们中间 的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的 聪明才智。
6. 对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作， 重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。
7. 监督党员干部和其它任 何工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不 得侵占国家、集体和群众的利益。
8. 教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
十、党支部建设标准 1. 支部班子坚强。能够坚决执行党的路线、方针、政策，讲学习，讲政 治，讲正气，善经营，会管理，团结协作，勤政廉洁，开拓进取，联系群众， 表率作用突出。
2. 党员队伍过硬。党员能认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论 和“三个代表”重要思想，理想信念坚定，技术业务素质高，在生产经营等各 项工作中发挥先锋作用，模范遵守党纪政纪，经得起改革发展中困难和风险的 考验。
3. 保证作用突出。能有效地保证监督党组织决议和行政决策的正确实施。
积极参与同级行政重要问题的研究与决策，保证生产经营各项任务的完成，没 有责任事故。
4. 思想工作有力。党政工团组织都能开展有效的思想政治工作，有骨干 队伍，职责明确。员工队伍稳定，工作积极性高。综合治理成效显著，没有违 法犯罪的。
5. 基础工作扎实。组织健全，制度落实，程序明确，资料齐备，管理规 范，形成了有效的工作机制。
十一、党支部工作主要方法 1、“一切从实际出发”的工作方法 坚持一切从实际出发，就是在贯彻执行党的路线方针政策时，要同本单位、 本项目具体情况结合起来，通过深入细致地调研，在占有丰富材料基础上，确 定本单位、本项目的工作方针，创造性地贯彻执行党的路线方针政策。
坚持一切从实际出发，要注意以下几个问题：防止凭主观愿望和想当然办 事，坚持主观和客观相统一的原则；因时因地制宜，坚持对具体情况具体分析；
善于学习借鉴别人的经验；防止唯上、唯书，不唯实。
2、“典型示范”的工作方法
典型示范的方法，就是培养选树和宣传推广事迹突出的先进典型，作为员 工学习的榜样。典型示范，是党支部行之有效的工作方法，具有影响全局、带 动全盘的作用，因为典型客观地存在于现实生活中，看得见，摸得着，往往比 一般号召更具说服力。党支部工作就是要充分运用先进典型的模范事迹和示范 作用，宣传群众、组织群众、鼓舞群众，推进各项工作的顺利进行。
运用典型示范的工作方法，必须注意以下几点：注意随时随地发现和培养 典型；正确地选择和树立先进典型，实事求是地宣传和推广典型经验；教育群 众正确地认识和对待典型。
3、“抓两头、带中间”的工作方法 所谓“抓两头”，就是抓先进和落后两头。先进典型，是一面旗帜，给人 以榜样、经验，激发人们的意志，鼓舞人们前进。后进典型，给人以教训，使 人们引以为鉴。“抓两头，带中间”，就是通过学习先进，鞭策后进，把中间 带动起来，促使大家懂得那些是对的，哪些是不对的，应该做什么，不应该做 什么，从而推动全局的发展。
运用这一工作方法要注意两点：正确区分先进、中间和落后；认真做好后 进转化工作。
4、“抓中心环节带动其它”的工作方法。
即抓住工作中的中心环节，以带动其它各项工作的方法。党支部的工作千 头万绪，纷繁复杂，要善于从中找出并且抓住最能影响全局，可以带动整个工 作前进的中心环节和重点工作，把主要力量放在中心和重点工作上，集中精力 抓出成效，并以此带动其它工作的发展，使本单位、本项目各项工作保持良好 的发展势头。
运用这一工作方法要注意三点：中心环节抓得紧；注重中心环节的差异性 和可变性。
5、“检查、总结、推广经验”的方法。
检查，就是对党支部工作计划的执行和落实情况进行检查考核。党支部做 出的决议、布置的工作，落实得如何?还存在什么问题?只有深入实际进行认真 检查才能掌握。检查工作要做到以下几点：制定正确、科学的检查标准；检查 要周密而系统，避免走马观花和形式主义，要抓住问题的实质，使检查具针对 性和可靠性；针对检查出的问题，制定切实可行的整改措施。
总结、推广经验，就是把具有普遍意义的个别新思路、新形式、新方法、 新措施等，总结、宣传、推广出去。开展每一项工作、每一项活动，总会有先 进和后进之分，党支部就是要善于对先进的做法及时进行调研和总结，从中提 炼出具有指导作用、可以普遍借鉴、汲取的新鲜经验，并进行广泛宣传和推广， 从而达到既鼓励先进，又督促后进，推动工作水平全面提高的目的。
十二、党员教育管理 1、党员教育：项目党支部要坚持以提高素质，增强党性，发挥作用，促 进生产为目标，加强党员教育工作，积极探索新形势下保持党员先进性的有效 途径和方法，通过创新活动载体，强化教育手段，丰富教育内容，提高党员教 育成效。
项目临建阶段，要通过召开动员会、形势报告会、上党课、举办技术标准、 安全质量培训班等多种形式，抓好现场宣传、思想发动、形势任务教育和技术 规范教育，为掀起施工生产高潮积蓄力量。
施工高潮阶段也是党员教育的黄金期，要通过开展“创先争优”、“创岗 建区”、“党员身边三无三有”、“党员先锋工程”和社会主义劳动竞赛等切 合项目部实际的主题实践活动，为党员在施工生产中发挥作用、展示作为、建 功立业，创造条件，搭建平台。
施工结尾阶段，要通过组织开展总结、评比、表彰、奖励等活动，总结项 目管理和项目党建的经验和教训，选树叫得响、过得硬，在项目工程中做出突 出贡献的先进典型，并进行大力宣传和表彰，激励广大党员学赶先进、争创一 流，为优质高效完成项目任务做出新的更大贡献。
2、党员管理：各施工生产单位统一实行党员管理证制度。党员在本单位 内部流动，可以凭《党员管理证》转接组织关系，也可以与正式组织关系配合 使用。
项目党支部对持《党员管理证》党员，要及时接收，将其编入党支部或党 小组，并认真负责地做好《党员管理证》各项内容的登记填写工作。主要工程 结束，直接上新项目的党员，持《党员管理证》或组织关系介绍信到新项目接 转组织关系，息工待岗党员根据命令转往劳务中心党组织。项目部撤销时，留 守党员归属必须明确，或挂靠在附近项目部党支部，或编入公司机关相关党支 部，党内基础资料封存交上级组织部保存。
3、发展新党员：重点在优秀青年知识分子、经营管理和专业技术人才、 生产技术骨干中做好发展党员工作。党支部要加强对他们的培养教育，给他们 交任务、压担子，让他们在工作实践中接受锻炼，尽快成长，不断提高他们的 政治和业务素质，努力把符合条件的生产经营人才培养成党员，把党员培养成 生产经营人才，使党员成为项目部的优秀人才资源。
严格发展党员程序，认真抓好入党积极分子队伍建设，坚持每季度对积极 分子进行考察写实并建立档案，积极分子工作调动时档案随人转移；坚持发展 前培训、谈话和新党员公示制；坚持对预备党员定期考察，认真填写考察意见， 预备期满要及时讨论转正。工程任务结束时，党支部要及时将预备党员的考察 材料转往本人所去项目部或劳务中心党组织。
十三、协作队党员教育管理 项目党组织要把协作工党员的教育管理，纳入党建工作统一安排部署落 实。
1、协作队进场后，要主动与协作队联系，采取本人申明、发放党员调查 表等方法，掌握协作工党员情况。同时，对持有党员组织关系介绍信、流动党 员证或党员证明信的党员进行登记造册。
2、协作队有正式党员 3 人以上的，建立临时党支部或党小组，2 人以下 的，编入员工党支部参加组织生活。协作工党员在内部流动时，与员工党员一 样持《党员管理证》参加活动。
3、要注意发挥协作工党员在施工生产和精 神文明建设中的骨干带头作用，通过交任务、提要求、开展活动、表彰奖励等 措施，激发协作工党员的政治责任感和劳动积极性。
4、组建了协作队党支部的项目部，要指定有工作经验的员工党员指导帮 助协作队党支部和党小组开展工作，为发挥协作队党员的先锋模范作用提供组 织保证。
党支部书记的必备基础知识
•2020/10/9
党支部书记必备的基本党务知识
就四个方面内容的知识 与大家一起共同学习 （1）如何开好党支部党员大会; （2）怎样开好党支部委员会; （3）如何做好党支部的选举工作; （4）怎样开好组织生活会。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
主要讲两个问题：
一、党支部党员大会的主要任务 二、党支部委员大会的基本程序
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
党支部党员大会是由党支部委员会召集，支部 全体党员参加的会议，讨论党内工作的一种组 织活动，是党支部活动的一种主要 形式之一。
在党支部组织生活当中有着非常重要的地位， 所以按期召开党支部党员大会有利于发扬党内 民主，调动党员工作积极性，是党支部能够充 分发挥战斗堡垒作用，更好地完成所负担的各 项任务。党支部党员大会一般是一个季度召开 一次，根据需要可以适当增加次数，没有特殊 情况不宜推迟。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
党支部党员大会的主要任务—— 一是学习传达党的路线方针政策，上级的指示，决议制
定本支部贯彻落实的措施。
二是定期听取和讨论支部委员会的工作报告，对支部委
员会的工作进行审查和监督。
三是讨论接收新党员发展及预备党员转正问题。
四是讨论决定对党员的表彰和处分。
五是选举支部委员会，选举出席上级组织党员代表大会
的代表，增列和撤消支部委员。
六是讨论必须由党支部委员大会讨论的重要问题。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
党支部委员大会的基本程序 一是做好会前准备，选好议题，提前通知。
二是要报告党员出席的情况，宣布开会，正式
进入实质性阶段。
三是要发扬民主，认真讨论。
四是党员表决通过。
五是自始至终做好会议记录。
六是记录要归档，做到专人保存。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
会前准备：
这项工作主要由书记和委员来子做。一般根据 上级组织和工作需要，确定好开会的议题，准 备决议的草案，把党支部委员大会的内容、时 间、要求、议程、地点等事项提前通知全体党 员，让党员有明确的了解，对解决的问题心中 有数，以便让党员做好准备并按时出席，充分 发表自己的意见。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
报告党员出席的情况，宣布开会，
正式进入实质性阶段。
一般在主持人点清与会人员之后，向支部委员 大会报告应到人数（含正式党员和预备党员） ，实到人数，缺席人数，宣布实到会有选举权 的正式党员是否超过了有选举权人数的半数。
这一点非常重要，因为只有超过半数党支部党 员大会的决议才有效。（改选支部委员会时人 数另加规定，一般应超过4/5。）若超过则可 以开会并宣布开会。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
发扬民主，认真讨论。
会议要围绕中心议题及决议草案进行讨论，按 预定的程序召开。在会议当中，每名党员要充 分发表自己的意见，认真开展讨论，提倡把问 题摆在桌面上，充分发表不同意见，要创造一 个畅所欲言各抒己见的良好民主氛围，提供充 分发表意见的机会。支部委员的意见也要向大 家作介绍供与会党员进行讨论。这个环节是发 扬民主的一个过程，也是集中集体智慧的一个 过程。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
党员表决通过。
支部党员大会要通过一项决议是一件严肃的事情，每
名有表决权的党员都要有对党负责的态度，对所要表 决的表明自己的意见，不要轻易放弃自己的表决权。
表决应按预定的方式进行。
1、决议必须经应到会有表决权党员的1/2以上通过方 能有效，即1/2以上参加，1/2以上同意才是有效的决 议。
2、对通过讨论不能统一认识，暂不能达成共识，超不 过1/2的，一般不要急于作出决议。必要时可以让大 家分头进一步酝酿，下次会议再讨论，会后要报告上 级党组织。
（接下）
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
党员表决通过。
3、若遇紧急情况，必须作出决定时，应按照少数服从 多数的原则，进行表决并作出决定。
支部党员大会通过的决议决定按规定要由上级党组织 审批，批准后支部应及时向党员公布。
对于发表不同意见者应允许其保留自己的意见，但必 须执行支部党员大会作出的决议。如果认为他们的意 见正确或基本正确，可以提交下一次支部党员大会再 次讨论，或把他们的意见报上级党组织。表决是发扬 民主的重要环节，核心是少数服从多数。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
自始至终做好会议记录。
记录的内容主要包括以下几方面：时间 地点 主持人，出席和缺席情况，中心议题，发表意 见的要点，表决的决议等。
•2020/10/9
4-1 怎样开好党支部党员大会
记录要归档，做到专人保存。
•开完党支部党员大会。
•下面开支委会
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
主要讲三个问题：
一、支部委员会所讨论的内容 二、关于会议的人数问题 三、支部委员会所讨论的程序
支部委员会是党支部党员大会选举产生的基层 党组织，定期召开支部委员会是党支部活动的 重要内容。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
支部委员会所讨论的内容：
一是党支部活动计划，总结，主要工作安排部署。
二是贯彻上级党组织的指示决定。
三是发挥党员的先锋模范作用保证完成工作任务。
四是思想政治工作和党员教育管理。
五是讨论发展党员，选拔干部以及对党员的奖励惩处。
六是协调工会，共青团，妇联的工作。
七是有关党支部自身建设的问题。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
支部委员会的人数问题：应注意3个问题
1、支部委员会只能是支部委员参加，有上时 根据工作的需要，可以吸收党小组长，党员干 部以及有关行政干部列席，不是党员的一般不 能参加支部委员会。
2、支部委员会或扩大支部委员会必须有1/2 以上的支部委员参加，这样支部委员会所作出 的决议才有效。
3、支部委员会一般由书记或副书记主持若都 不在，可以确定一名委员主持。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
开好支部委员会的程序 一是要认真准备。
二是要广泛讨论。
三是适时表决。
四是如何对待和处理分歧。
五是认真做好会议记录。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
认真准备。
支部委员会要定期召开，会前副书记要根据上级精神 和基层实际情况，提出会议要讨论的问题，会前通知 各位委员，事前支部建设的问题要进行广泛调查研究 ，正副书记要在听取群众意见的基础上互相通气，最 后拿出一个中心议案，同时各支部委员也应准备自己 的预案，表现自己的打算和思路，这样有利于提高会 议的效率、提高会议质量，为作出正确的决定打下基 础。若上述准备工作还不够充分，可不急于召开支部 委员会。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
广泛讨论（1）
这是会议的实质性阶段。主持人要对会议的中心议题 发表自己的意见和建议，在征得与会人员对议题的同 意后再继续开会，逐个进行讨论。讨论中要发扬民主 ，使大家在没有任何顾虑的情况下进行讨论和研究。
主持人应把握好重点，注意引导大家围绕中心议题开 展讨论，要善于将意见集中。
在召开支部委员会中，往往容易出现讨论问题不集中 的情况，讨论过程中常常跑题。跑题后就使中心议题 得不到认真讨论、意见没有充分发表。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
广泛讨论（2）
发言要严肃认真、简明扼要，既要有鲜明的观点，又 要有自己的主见，同时要善于尊重别人的发言。
支部书记在发言中，不要唱“独角戏”，要给与会人员 发言的时间，要虚心听取别人的意见，这样才能发挥 集体智慧，才利于最后问题的解决。
委员在支部委员会发言中，既要尊重书记的意见，又 要坚持党性、尊重事实、独立思考。不能“事不关己高 高挂起”，做无原则的迎合。不能当好好先生。这不是 一名共产党员和支部委员因有的态度。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
适时表决。
书记在充分讨论的基础上，要把握表决的时机 ，适时归纳、总结，即可按照少数服从多数的 原则进行表决，并形成决议。表决可以是无记 名投票、举手或其它方式。表决是结果由主持 人当场公布。若讨论后对表决的正确性没有把 握时，不应轻易进行表决。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
如何对待和处理分歧。
（有三种办法）
由于每个人认识的问题的方法不同、看问题的角度不 同、阅历不同等，可能对某一问题的观点和看法有所 不同。这是合情合理的，在党内也是允许的。若看法 不一，除了在紧急情况下按照少数服从多数的原则作 出决定外，一般应暂缓作出决定。可以在会后进一步 酝酿，通过学习、调查研究、交换意见后，下次再议 。力求在统一意见的基础上作出决定。这是第一种办 法。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
（有三种办法）
第二种办法——就是召开党员大会进行讨论。
因为党员大会是党支部最高的领导机关和权利 机关，什么事情经过党支部党员大会讨论后就 具有权威性。在党员大会上，原来持不同意见 的成员可以发表意见，就是原来持支持意见的 成员在改变自己态度后也可以发表自己的其他 意见。
第三种办法——是将有争议的问题向上级党组 织报告，求得上级党组织对该问题的裁决。
•2020/10/9
4-2 如何开好支部委员会
认真做好会议记录
支部委员会议要有详细的记录，主要包括会议 的时间、地点、主持人、议题、参会人员、缺 席人员及原因、讨论情况、表决结果等。记录 在归纳整理后，专人负责保管。
•2020/10/9
•支委会开完
•下面介绍如何做好党支部的选举工作
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
党内选举制度是党内生活民主的重要形式，也 是选举党的各级领导机关和各级党代表大会的 主要形式。因此要做好党支部选举工作就应该 按照其原则和程序开展。
主要讲三个问题：
一、党支部选举工作应遵循的原则
二、党支部选举工作程序
三、会后工作
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
党支部选举工作应遵循的原则：
一是选举要按期举行。
二是选举权必须具有普遍性。
三是选举的平等性。
四是直接选举与间接选举相结合。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
选举要按期举行
——党章第三十条对此有明确的规定：党的总 支委员会、支部委员会每届任期两年或三年。
——按照水钢《党支部目标管理手册》规定支 部委员会每届任期为两年。
——《党支部换届选举规程》也规定为两年。
根据这个规定，支部在任期届满时应及时进行 改选。如果延期或提前进行换届选举，应报上 级党组织批准。延长期限一般不超过一年。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
选举权必须具有普遍性
党章第四条规定，凡是正式党员都有选举权、 被选举权和表决权。所以选举具有普遍性。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
选举的平等性
党章第四条规定，凡是正式党员都有选举权、 被选举权和表决权。这种权利不受性别、年龄 、民族、文化等条件的限制，每名党员也只有 一个投票的机会，任何人都不能搞特殊。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
直接选举与间接选举相结合
直接选举是党的代表由党员直接选举；间接选 举是指上级党员代表大会的代表由下级党的代 表大会选举产生。一般来说，党的支部委员会 由党员大会直接选举；党支部书记、副书记由 支部委员来选举。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
选举工作程序：
（一）选举前的准备工作 （二）正式召开党员大会的程序
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
选举前的准备工作：
1、向上级党组织请示 2、起草相关材料 3、选举工作的宣传教育工作
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
向上级党组织请示
在任期届满前1—2个月的时间，要召开支部委员会会 议，作出换届选举的决议和有关事宜，包括是否按期 召开换届选举党员大会的时间、指导思想、主要议程 、下届支委组成人员名额、选举办法等。要向上上级 党组织提出书面请示，汇报支部委员会酝酿讨论的情 况，请求上级党组织批复。
关于候选人的推荐与确定：要由全体党员推荐，要广 泛听取意见和考察，并由支部委员会开会决定候选人 预备人选，上报上级党组织。候选人差额比例一般为 20%。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
请示的内容主要包括三个方面：
一是换届选举的理由和时间，即为什么要进行 换届选举、打算在何时换届选举？
二是下一届支部委员会组成的名额及候选人（ 自然情况、简历）。
三是选举办法和差额的比例。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
起草四个相关材料
1、主要是工作报告；党费收缴情况；选举办法；进行选举工作 的宣传教育；确定委员候选人名单，书记及副书记的人选；制定 选票等。
2、起草工作报告：要按照党章对基层组织的基本任务的要求， 回顾一下本届支部委员会做了哪些工作、取得了哪些成绩、存在 哪些问题、积累了哪些经验、对下一届支部委员会有哪些建议。
3、党费收缴情况：主要是指本届支部委员会收缴了多少？上缴 多少？上级划拨多少？都是怎么用的？
4、选举办法有两个：一个是大会选举下一届委员会委员的办法 ，另一个是下一届委员会第一次会议选举书记的选举办法。（作 业指导书有样本）主要内容包括：制定选举办法的依据、选举的 任务、提名确定候选人的办法、选举的方式及程序等。选举办法 制定后应交上级党组织审定。选票要按照选举办法来制定。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
选举工作的宣传教育工作
让全体党员树立选举工作是党内的一项重要活 动和内容，了解选举工作知识，动员广大党员 积极参与选举工作，借换届选举的机会对党员 进行党性教育，激发党员和职工的积极性，进 一步提高党支部在党内外的凝聚力等。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
总之，召开党员大会前要召开支部委员会，解决下列 问题——
对大会筹备工作进行检查，讨论通过大会的时间安排 、议程、主持人、报告人，讨论通过工作报告（草案 ）、大会选举办法（草案），讨论通过下一届准备委 员会委员及书记、副书记候选人预选名单，讨论通过 大会中的有关事项。会后要将大会中的有关事项和时 间通知全体党员，并向上级党组织汇报，经上级党组 织批准后，即可召开党支部换届选举的党员大会。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
正式召开党员大会的程序
1、主持人（上届支部委员会成员）清点人数 后，向大会报告党员到会情况，若人数[超过 本支部有选举权的党员的80%（4/5）]符合 要求，则宣布开会。
2、全体起立，奏《国际歌》。（也可以开展“ 重温入党誓词”等活动）。
3、主持人宣读上级党组织同意召开党支部换 届选举党员大会的批复。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
4、上届支部委员会作工作报告（一般由党支 部书记作工作报告）。
5、宣读大会选举办法。
6、讨论《工作报告》、《选举办法》，酝酿 候选人，推选选举监票人。
7、通过《工作报告》。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
8、选举：
⑴清点人数并确定其选举资格，若到会有选举权的党 员人数，超过本支部有选举权的党员人数的80%（ 4/5）即可进行选举。
⑵通过《选举办法》（采用举手或无记名投票方式） 。
⑶通过监票人名单（候选人不得担任监票人）。
⑷说明候选人推荐过程、公布名单并介绍其情况。
⑸分发选票（发给有选举权的党员）、核对发出选票 数量与清点人数是否相符。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
⑹按照《选举办法》填写选票。（注明：填写 前应宣读说明，不会写字的可以委托不是候选 人的党员按照本人意愿代填，未到会的不能请 人代填。）
⑺投票，顺序：工作人员—其他党员依次进行 ，一般要亲自投、不准代投。
⑻开箱当面清点选票，收回选票≤发出选票， 选举有效；收回选票＞发出选票，选举无效。
⑼计票，计候选人和另选人的得票数。
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
⑽监票人报告候选人和另选人的得票数。
⑾主持人宣布选举结果。
候选人得票数超过到会有选举权的1/2始得当 选；若候选人得票数超过1/2的人数多于应选 名额时，按票数多少来取；若候选人得票数相 等无法确定谁当选时，应就得票数相等的重新 选举，谁得票多则谁当选 。
看选举办法！
•2020/10/9
4-3 如何做好党支部的选举工作
（三）会后工作：
1、召开第一次支部委员会，按照《选举办法
》选举书记、副书记，进行委员分工。
2、向上级党组织报告选举工作情况。
3、对会议的文件、资料进行归档。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
主要讲四个问题：
一、组织生活会的主要内容；
二、开好组织生活会的准备工作；
三、开好组织生活会应抓好的几个环节；
四、组织生活会应注意的几个问题。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
组织生活会的主要内容——9方面
1、执行党的路线、方针、政策和决议的情况。
2、完成上级党组织交给的任务、履行党员义务的情况 3、在关键时刻接受考验的情况。
4、在平时的工作、学习、生活中，在处理国家、集体
和个人三者利益方面的情况。
5、在学习马列主义（......）不断进行思想修养和思想
改造的情况。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
组织生活会的主要内容——9方面
6、在执行党的纪律、遵守法律方面的情况。
7、深入实际、联系群众和做群众思想政治工作的情况 8、艰苦奋斗、廉洁奉公、为人民（职工）服务的情况 9、积极开展思想斗争方面的情况，主要指能不能敢于
和错误的思想作斗争、能不能放弃自己的作物思想。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
会前准备——5个方面
1、要沟通。支部书记要与上级党组织沟通情况，听取上级党组 织对本支部召开政治生活会的意见。
2、要确定议题。在深入实际的基础上确定议题，主要是抓住本 支部当前的主要矛盾的什么。
3、要开展谈心活动。了解本支部党员的思想状况，做到心中有 数。同时也提倡党员与党员之间、党员与群众之间开展谈心活动 ，找出问题和不足。
4、要征求意见。支部书记要征求支部委员的意见、广大党员的 意见。若本支部有领导干部，要征求党员和群众的意见，并在会 前将意见情况反馈给本人，以便让他有思想准备、并进行深入思 考。
5、要提前通知。主要是时间、地点，以便让党员安排好自己的 工作，保证按时参加。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
开好组织生活会应抓好的6个环节
1、引导党员联系思想实际，检查自己的工作、学习情况。检查 执行党的路线、方针、政策和决议的情况；党员发挥先锋模范的 情况等。（不能开成总结会和汇报会）
2、选好第一个发言人和提意见的人。书记要有意识地提示那些 敢于提出不同意见的人，让他首先发言，这样有利于创造一个良 好的环境。一般由领导带头，更具有感染力。
3、要坚持“惩前毖后、治病救人”的方针。当党员开展批评与自 我批评后，大家要客观地分清该同志的优缺点，按照讲事实、摆 道理，弄清问题、团结同志的方针，惩前毖后、治病救人。既不 能把组织生活会开成批判会，又不能开成自我表扬会。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
开好组织生活会应抓好的6个环节
4、对存在问题较多的党员要采取重点剖析的方法。党员能够认 真检查存在的问题，大家也对他进行批评帮助，这是开好生活会 的一个关键。对其要进行重点帮助、重点评议，以便让其他党员 吸取教训，同时也是 教育大家。
5、做好会议记录。一是专人记录，要记录时间、地点、次数、 缺席情况、主持人、记录人等；二是要记录要真实、准确，特别 是重要问题不得遗漏；三是记录要专人保管。
6、搞好整改、做好思想政治工作。针对会议提出的问题，要进 行整改，对存在问题的党员，要谈心帮教，让其放下思想包袱、 改正缺点和作物，以利于进步。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
组织生活会应注意的4个问题
1、要拿起批评与自我批评的武器。批评与自 我批评是解决我们党内矛盾的主要方法，也是 党长期以来的优良传统，同时是开好组织生活 会的主要环节。要教育党员勇敢地拿起这个武 器，敢于解剖自己，以对党、对同志高度负责 的态度批评自己、批评别人。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
组织生活会应注意的4个问题
2、要坚持“团结——批评——团结”的方针。从 团结的角度出发，通过批评，最终达到团结的 目的，使问题得到解决。要反对抓住问题不放 、伤害同志的做法。党员听到别人的意见后要 做到闻过则喜，别人批评对了，要虚心接受、 及时改正；若别人批评错了，可以说明情况， 但不能拒绝 别人的批评，更不能存在打劫报复 的态度。
•2020/10/9
4-4 如何开好党的组织生活会
组织生活会应注意的4个问题
3、支部书记要精心组织、成充分发挥作用。
组织生活会开得好不好与书记关系很大，书记 要带头开展批评与自我批评，善于引导大家， 要严要求，又要讲究方法。
4、在认真自己的基础上，向上级党组织汇报 开会的情况。
•2020/10/9
（1）如何开好党支部党员大会; （2）怎样开好党支部委员会; （3）如何做好党支部的选举工作; （4）怎样开好组织生活会。
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