全省政协系统党的建设工作经验交流会专题报道XIANGYIN突出特色?把牢方向推动党的工作向政协委员全覆盖■?廊坊市固安县政协主席、党组书记?刘?军固安县政协坚持和强化“三个双重组织生活等制度。员委员带头作用,深入开展思想纪引领”,实现政协党建与委员履职二、坚持履职引领,让委员“行律作风整顿和“学转促”活动,开深度融合,推动党的工作向政协委动起来”。在服务党委重大决策上动起来”。展创建“书香政协”活动。强化担员全覆盖。用心。依托党员委员活动小组,党当作为。开展“我为‘十四五’发一、坚持政治引领,把委员“凝员委员引导带动全体委员,聚焦“四展献一策”活动,党员委员带头积聚起来”。完善组织设置,强堡垒。聚起来”。城四百”战略目标,深入调查研究。极建言。制发《积极参与招商引资,在政协机关建立党组;在城区以界在践行群众路线上用力。党员委员推动固安“二次创业”倡议书》,别、城区以外以乡镇(园区)为单带头深入村街、社区、企业等基层倡导全体委员积极支持参与招商引位,建立10个党员委员活动小组;一线,围绕群众关注的“急难愁盼”资工作。坚持务实重干。深入开展在政协全体会议等重大活动中成立问题,开展“小切口”微协商。在“创城有我政协委员在行动”志愿临时党组织。加强思想武装,提素贯彻党的为民宗旨上用情。县政协服务活动,党员委员带头参与社区养。深入开展“不忘初心、牢记使命”党组定期对党员委员活动小组工作入户宣传、城乡环境大清洁、情暖主题教育、党史学习教育。每年组情况进行调度,重点围绕公共交通社区等行动,组织相关部门对文明织委员集中培训、外出培训等,推建设等热点难点问题,开展专题议创城工作开展对口协商,彰显了政进委员培训常态化。健全制度机制,政工作。协组织和政协委员的使命担当。重管理。制定党组成员联系界别、三、坚持作风引领,使委员“凸党员委员联系党外委员、党员委员显起来”。加强作风建设。发挥党显起来”。打造政治过硬形象过硬本领过硬的坚强战斗堡垒■?省政协办公厅秘书处处长、党支部书记?王炜娜省政协办公厅秘书处党支部全坚持每周四下午集体学习研讨,结制定修订了公文处理办法、保密工面贯彻新时代党的建设总要求,努合现实问题、工作难题,开动脑筋、作管理规定等多项制度。力为机关工作提供坚强服务保障。加强思考,从党的历史经验和理论三、提质增效强本领,忠实一、旗帜鲜明讲政治,党性立场成果中寻找对策答案。营造比担当履职更自觉。密切沟通联系,认真履职更自觉。更坚定。深入开展“不忘初心、牢记更坚定。的好氛围。对于熟悉的工作,总结做好领导同志会议活动协同服务工使命”主题教育活动,扎实开展党史规律,讲求章法,干就干好。对于作;加强统筹协调,精心安排调研学习教育,严格“三会一课”制度,急事难事,不讲条件,不打折扣,视察考察等活动;坚持严谨细致,自觉加强党性修养,不断擦亮初心使主动承担,着力凝聚敢担当、能担及时登记报送各类呈批件、办理来命的底色。时刻牢记“国之大者”,当的正能量。营造讲团结的好氛围。电来文;强化督办工作,聚焦省委坚持从大局出发,从政治上考量,切科学分工,密切合作,敬业乐业,有关要求和省政协重点工作分解任实把讲政治贯穿工作各方面、全过程。甘于奉献,既注重用人所长,又注务,建立台账、挂账督办,确保落支部党员主动在日常工作中走在前、重全面能力培养;既严格要求,又实落地;搞好文字服务,认真起草做表率,努力成为可堪大用、能担重体恤冷暖,逐渐形成了心情舒畅、办公厅综合文稿;坚持24小时机担的有用之才。生动活泼的工作局面。营造守规矩要值班,加强保密工作管理、档案二、营造氛围树形象,团队活的好氛围。践行“短实新”文风,整理等工作,多次被评为“先进处力更彰显。营造重学习的好氛围。力更彰显。落实“严、细、深、实、快”要求,室”和“优秀党支部”。2021-09乡音Copyright?博看网www.bookan.com.cn.AllRightsReserved.17
某税务局党委推进党支部规范化建设筑
牢基层党组织战斗堡垒交流材料
尊敬的各位领导,各位同仁:
大家好!
今年来,XX局党委认真贯彻落实市局党委关于推进基层党支部建设标准化规范化的部署要求,按照“一年对标打基础、两年提升出成效、三年全面上台阶”的总体工作思路,对局属各单位基层党组织标准化规范化建设作出全面动员和部署安排,确保突出特色、打造亮点、走在前列,不断开创XX税务基层党组织标准化规范化建设新局面。
一、推进组织设置和班子建设标准化规范化,更好地夯实党执政的组织基础
“火车跑得快全靠车头带XX局党委继承和弘扬“支部建在连上”的思想,按照税务工作延伸到哪里,党的工作就做到哪里;行政工作延伸到哪里,党的组织就建设到哪里的原则,以局党委为中心,在全系统设置了10个党支部,其中1个机关支部,2各老干部支部,7个分局支部,形成了一个横向到边、纵向到底、完整高效的党组织工作体系。同时按照“选优书记,配强班子,建强支部”的要求,选优配强支部班子,形成支部班子即是行政班子主体模式。每个党支部设立一名党建联络员,选拔一批政治坚定、甘于奉献、充满活力的青年党员兼职党务工作人员,协助支部书记做好基层党建工作。
二、推进组织生活标准化规范化,更好地营造风清气正的良好政治生态
制定了“两手册一规范”(即:党支部工作手册、党小组工作手册、建湖县税务局党建工作规范),其内容既包含了党内生活、党员管理、发展党员工作等各级机关党建的共性做法,又融入了党员监督执纪、标准化建设、全面从严治党等税务方面的特色做法,有效解决党内组织生活随意化、平淡化、简单化、庸俗化的问题。严格落实“三会一课”、组织生活会等基本组织生活制度,建立了党员领导干部过双重组织生活记实和公开制度,确保规定动作一丝不差、关键环节一步不漏。
二、绘制“三图”夯实基层党建工作基础
绘制“路线图”,组织有力统筹推进。坚持党委统揽。召开党委会专题研究党支部设置、党员队伍建设、党支部工作运行、作用发挥等重点任务,细化党委抓党支部建设的工作要求,明确“做什么、怎么做、谁来做、何时做、取得什么效果”,为推进党支部“共同体”指明方向和方法路径。坚持沟通汇报。积极与县委组织部和县直属机关工委沟通汇报,取得地方政府对党支部“共同体”建设工作给予最大的理解与支持,为后续支部建设工作开展获得政府力量。坚持加强宣传。坚决按照全州税务系统党支部标准化规范化建设要求,充分运用党建e税平台、州局内网、多彩贵州网等媒体,督促各党支部及时上传开展标准化规范化建设工作的文字、图片等,多形式、多渠道、多角度地开展主题活
动的宣传。
三、绘制“施工图”,科学发力强抓落实。夯实标准化规范化建设。严格按照支部设立要求,科学调整县局支部结构,一共设置八个党支部,其中,退休党支部一个,分局党支部四个,机关党支部三个,并在退休党支部和机关第一党支部中设立支部委员会。夯实基层战斗堡垒建设。将局班子成员调整到所分管分局党支部,加强对分局党支部工作的指导,更好落实双重组织生活会,实现党的工作和党的组织全覆盖。安排在职干部以联络员方式进驻退休党支部,帮助支部更好开展党建工作。通过重新调整设置党支部,使党员队伍强起来、党的工作强起来,推动税收事业不断迈上新台阶。夯实组织生活基础建设。严格按照“五步工作法”开展组织生活,通过“肃立齐唱国歌”“重温入党誓词”“依规足额交纳党费”“严肃支部政治生活”“开展主题党日活动”五个步骤,将党建与业务“拧成一股绳”,切实破解“两张皮”问题,构建党建业务“共同体”,促进各党支部履职尽责,筑造坚强的战斗堡垒,进一步强党性、聚合力,开创“四合”新局面。
四、绘制“验收图”,监督用力提质增效。念好“学”字诀,党委班子做表率。抓住领导干部这个关键少数,着力发挥党委班子成员“头雁效应”,带头坚持学习,并学有所获、学有所得、学有所成。念好“帮”字诀,机关党委强指导。机关党委加强与各支部的沟通,为各支部学习和开展组织生活提供指导性意见,并按季度对各支部政治理论学习、“三会一课”等开展情况进行指导和检查,提出相应整改意见。念好“严”字诀,纪检组严监督。按季度通过定期检查、不定期抽查等方式,重点围绕党支部“五步工作法”要求,从党员教育管理、组织生活落实、纪律规矩执行等方面开展检查,及时了解工作情况、发现问题,对落实不到位的支部督促整改。
五、聚焦“三力”展现“共同体”建设成效
堡垒更有力一一支部“战斗力”大为增强。党支部“共同体”建设以来,各党支部的战斗堡垒作用明显增强,支部“五步工作法”实施形成常态,并得到了全体党员的高度认可:肃立齐唱国歌形成常态,牢记祖国历史,牢固树立宪法意识;重温入党誓词形成常态,党员干部铭记入党初心,牢固树立党章意识,进一步发挥先锋模范作用;党员干部们按期足额交纳党费形成常态,增强了党员的组织观念,提高了政治觉悟;严肃支部政治生活形成常态,凝心聚力作用进一步发挥;支部活动开展形成常态,进一步发挥党员的示范引领作用,增强凝聚力和战斗力,全局党建氛围进一步浓厚。
六、阵地更有力一一党员“归属感”大为提升。长顺县局建有一个党员活动室、一个图书室、一个书画室、一个党建文化陈列室、一个党建文化阵地,实现了党员学习有教师、开展活动有场所、互相交流有平台、党性锻炼有载体、开展批评与自我批评有阵地,切实增强了党员“支部如家”的归属感。同时通过全面
开展“星级党支部、文明单位、职工之家、巾帼文明岗、青年文明号”等创建活动,通过全面创建切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。目前长顺县局已成功创建长顺县局已荣获全国青年文明号、全国巾帼文明岗等荣誉称号,连续两年获税务系统目标绩效考核特等奖。20XX年荣获州税务系统“让党中央放心、让人民群众满意”模范机关荣誉称号,争创全国文明单位并已进入公示阶段。
七、工作更有力一一痼疾“两层皮”大为改观。通过充分运用“五步工作法”,长顺县局进一步优化了各项工作机制和台账,规范了各项工作程序和环节,推进了党建工作有力有序开展。同时,长顺县局坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,使二者相辅相成、相得益彰、互为促进,原来党建业务“两层皮”的现象大为改观。根据上级有关部门安排部署开展“防风险守底线”主题党日活动,增强防范风险能力,筑牢思想防线,切实解决工作和生活中出现的各种矛盾和问题,党支部“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等工作机制更加规范。
八、船到中流浪更急、人到半山路更陡。长顺县局将不断总结提炼活动中涌现的好做法、新点子,营造争做合格党员、争当“黔税先锋”的浓厚氛围,促进各党支部履职尽责,筑造坚强的战斗堡垒,更好地完成税收各项工作任务,为地方经济社会的发展贡献力量,推动长顺税收事业上台阶。
机关党员应该在提升党性修养上走在前做表率党课讲义
机关党员应该在提升党性修养上走在前做表率党课讲义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党,把党性摆在了更加重要而突出的位置。习近平总书记强调,党性教育是共产党人的必修课。加强党性修养和党性锻炼,是各级党组织和每名党员面临的终身课题。作为中央国家机关基层党组织和党员干部,必须带头深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,努力在提升党性修养上走在前、作表率。加强党性修养的关键,是要有得力措施并取得实效。在国家食品药品监督管理总局党组和机关党委正确领导下,我们支部以习近平总书记系列重要讲话为指引,努力破解党员干部思想困惑,强化制度保障措施,组织大家真修实炼,切实提升每名党员的党性修养,努力发挥党员先锋模范和支部战斗堡垒作用。
深入把握党性的内涵和特征
回顾历史,在马克思主义经典著作中,在党的历史文献中,大量出现党性一词,梳理其历史发展的特点,能够更加深刻地理解党性的内涵,更好地坚守党性的初心。在《马克思恩格斯全集》(第1版)中,党性的概念出现过3次,主要包括党的观念、政党立场的意思。在列宁的著作中大量使用了党性的概念,可以概括为三个方面:(1)党性是个唯物主义问题,共产党的世界观问题,也是共产党的立场问题;(2)党性是阶级斗争发展到一定阶段的产物,要锤炼严格的党性,使阶级斗
争从自发斗争到自觉斗争转变;(3)党性是党的组织纪律性,以此来维护党的团结和统一。
在我们党的历史文献中,最早对党性提出要求而且是唯一一份关于增强党性的文件,是1941年7月的《中共中央关于增强党性的决定》,它提出了纠正违反党性倾向的六条举措,在党的建设的历史上产生了深远影响。还有毛泽东《改造我们的学习》、刘少奇《论共产党员的修养》等一系列党内文献,深化了党性的内涵,更加密切联系我们党的实际,更加中国化,更加体现中国人的话语风格。可以概括
为三个方面:(1)党性是立场问题。毛泽东指出:“我们是站在无产阶级的和人民大众的立场。对于共产党员来说,也就是要站在党的立场,站在党性和党的政策的立场。”(2)实事求是是最大的党性。毛泽东在著名的《改造我们的学习》一文里,指出理论联系实际、研究历史、研究现状、有的放矢、实事求是,才是党性原则的要求,“这种态度,就是党性的表现。”(3)党性是党的组织纪律问题,最重要的是坚持民主集中制。刘少奇同志说:“共产党员的党性,表现在服从党、尊重组织的绝对性上,表现在对于一切党员,一切党的组织,对于党的一切决议、命令、文件,对于党的一切东西的尊重、执行与爱护上。”从历史文献中可以看出,党性的内涵是不断发展丰富的,与我们党在不同历史时期的政治追求是内在统一的。
回到当前,面对全面从严治党的新形势新任务新要求,党性的概念在继承中又承载了新的内涵,集中体现在习近平总书记的系列重要讲话精神中。通过学习,初步梳理出以下几个方面:
第一,追求共产主义是党性的本质特征。习近平总书记指出,“树立坚定的共产主义理想信念,自觉投身于中国特色社会主义伟大实践,是当代中国共产党人坚强党性的本质特征。”讲党性就要讲共产主义,为共产主义奋斗是党性的本质特征,这也是中国共产党区别于其他政党的鲜明特征。“共产主义决不是‘土豆烧牛肉’那么简单,不可能唾手可得、一蹴而就,但我们不能因为实现共产主义理想是一个漫长的过程,就认为那是虚无缥缈的海市蜃楼,就不去做一个忠诚的共产党员。”心怀共产主义理想、心有所寄,才能炼就“金刚不坏之身”,抵住诱惑,从沉湎于物质享受甚至低级趣味中解放出来。这是党性修养的制高点。例如,党的好干部、人民的好公仆焦裕禄同志,带领兰考干部群众与深重的自然灾害进行顽强斗争,肝癌晚期仍坚持工作,开会、作报告经常用右膝顶住肝部,不断用左手按住疼处。有时,用一个硬东西一头顶着椅子,一头顶住肝部。天长日久,他坐的藤椅,被顶出一个大窟窿。他不为名、不为利,不怕苦、不怕死,一心为革命,一心为人民,完全彻底地为人民服务。杨善洲同志60年如一日,始终坚定共产主义理想信念,牢记党的宗旨,时时处处以共产
党员的标准来衡量和要求自己。退休以后,主动放弃进省城安享晚年的机会,扎根大亮山,义务植树造林,带领大家建成面积5.6万亩、价值3亿元的林场,并无偿捐赠给国家。
他生动诠释了当代中国共产党人的先进和优秀,为党员干部特别是领导干部为政、干事、做人树立了一面光辉旗帜。
第二,人民立场是党性的根本立场。习近平总书记强调,党性和人民性是具体的而不是抽象的,是相统一的而不是相对立的,要把党性与人民性统一于中国梦的伟大实践中。坚持党性,就是坚持人民性。这一重要论述阐明了党性与人民性的关系。我们无论是想问题、搞研究,还是作决策、办事情,都必须站在党和人民立场上,而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则,为党员干部从整体上把握党性和人民性的关系指明了方向。例如,谷文昌同志之所以一直受到广大干部群众的敬仰,是因为他在任时不追求轰轰烈烈的“显绩”,而是默默无闻地奉献,带领当地干部群众通过十几年的努力,在沿海建成了一道惠及子孙后代的防护林,在老百姓心中树起了一座不朽的丰碑。这种“潜绩”是最大的“显绩”。廖俊波同志长期在基层一线工作,始终牢记党的嘱托,对事业无比热爱,对工作孜孜以求,对群众充满感情。他干工作有股子拼命精神,几十年如一日,舍小家、为大家,家人想和他吃顿年夜饭都不容易。任政和县县委书记期间,面对政和县贫困落后的状况,他立下誓言、迎难而上,以“背石头上山”的劲头带领干部群众开拓进取、苦干实干,该县连续3年进入全省县域经济发展“十佳”,累计减贫3万多人。河北农业大学教授、博士生导师李保国同志35年如一日,长期奋战在扶贫攻坚和科技创新第一线,把太行山区生态治理和群众脱贫奔小康作为毕生追求,每年深入基层200多天,让140万
今年以来,XX县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求,围绕“基层组织、基础工作、基本能力”三项重点,深入推进基层党建整体提质增效三年行动计划,扎实开展“基层党建质量提升年”活动,建立了组织体系设置科学、支部书记能力过硬、党员队伍素质优良、党内生活严肃认真、制度规矩落实到位、基层阵地功能完善、工作保障坚强有力、堡垒作用发挥充分的新时代基层党建新格局,推动党建资源转化为发展资源、党建活力转化为发展活力,为建设“四大基地”、争创“五个县”,聚力实施“八项工程”,实现全县“八个争先进位”,高质量全面小康社会建设提供坚强组织保障。
一、理清思路,把准了基层党建工作的客观规律
一是提高政治站位,对标定位早行动。县委主要领导带队开展党建“大调研”活动,常委会专题谋划研究,及时召开党组织书记、党建办主任、党建专干等×余人参加的全县党支部建设标准化工作推进会暨基层党建质量提升年活动动员部署会、培训班,同步印发图解手册,精心设计“一图读懂”“学习掌中宝”等,逐级提要求、传压力,确保第一时间把方法传导到责任人、任务布置到最基层、思想发动到第一线。立足“巩固扩大先进支部增量,带动提升中间支部水平,整顿转化后进支部达标”的目标,比对“组织机构健全、工作运行规范、作用发挥突出”等基本标准,分领域界定好、中、差支部,为全面推进“基层党建质量提升年活动”奠定坚实基础。
二是强化基础保障,评标创优抓落实。坚持把“基层党建质量提升年活动”作为一项新任务、新动能、新引擎,着力强化责任保障、组织保障、资金保障,全覆盖推进基层党建整体提质增效。落实×万元党建专项经费;落实村、社区办公和服务群众工作经费×万元、×万元;村干部、社区民选委员年工作报酬稳步提标,村“两委”正职工作报酬达到××元,副职达到×元。备专兼职党建办主任×名,专职党建干事×名,×名村后备干部县级备案管理,构建了一支×人组成的素质优良、作风过硬、数量充足、管理有效的党务干部队伍。
三是完善考评机制,跟踪落实有保障。明确考核评价目标,制定由组织工作×项重点任务、基层党建整体提质增效×项重点任务、党支部标准化建设×项重点任务和城市基层党建×项重点任务组成的“一清单三计划”。坚持正向激励和反向约束并重,筹资×万元分别对创建达标的×个党建示范点以奖代补,占全县基层党组织的×%;县委×个党建督导组分别对综合排名靠后、软弱涣散、工作推进不力×类×个党支部进行跟踪督导,通过整体推进,实现了点上突破、线上延伸、面上覆盖。
二、紧盯任务,制定了推动党建工作的务实举措
对标全市“基层党建质量提升年活动”×个方面×项重点工作,制定以“一个总体目标、三项基本原则、五项重点任务、五个五具体措施、六大保障机制”为主要内容的基层党建质量提升年活动方案,逐条分解细化各项任务,挂图作战、责任到人、时限明确、措施具体、任务落地。
一是规范组织体系建设。结合机构改革,进一步优化组织设置,基层党组织由×个调整优化为×个。坚持巩固继承和创新推进相结合,通过“清单化”管理扎实推进党支部建设标准化工作,制定党支部推进计划×份,完成立标培训全覆盖,对标自查和整改达标稳步开展。启动非公经济组织和社会组织“两个覆盖”
百日攻坚行动,组建非公经济组织党组织×个,覆盖×户非公企业,覆盖率达到×%,设置功能性社会组织党组织×个,覆盖率达到×%。利用党员qq群、微信群全覆盖设立“网上支部”,有效推动党建应用“一网集成”,党员活动“一机通用”和党员服务“一线连接”。加大阵地建设力度、夯实硬件基础,全县各级党组织标准化党建阵地建设覆盖率达到×%,筹资×万元建成牧区党员驿站×个,党员干部人才综合服务中心纳入机构改革范围,“一窗口受理、一站式服务、一次性办结”工作机制运行有序,村和社区便民服务站所建设达到全覆盖。
二是狠抓疫情防控工作。把疫情防控工作作为一项政治任务来抓,县、乡(镇)、村(社区)三级联动,坚决维护好全县安全稳定大局,全力打好疫情防控组合拳,第一时间召开开县委常委扩大会议、县政府常务会、疫情联防联控领导小组等会议,认真学习习近平总书记关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情的重要指示和李克强总理批示精神,由县委主要领导亲自挂帅,领导小组下设指挥部(领导小组办公室)和交通检疫、检测救治、市场监管、物资保障、宣传及舆情应对、社会稳控、督导检查等×个专项工作组,分别由×名县委常委担任组长,成立×个临时党支部,积极动员机关事业单位、乡镇、社区、农牧村等领域党员,组建×个疫情防控党员先锋队,×个疫情防控保障组,开展设卡布点、储备物资、后勤保障、人员摸排、劝返登记、监测监控等工作,在疫情防控中打头阵、当先锋、做表率,切实筑牢疫情防控的铜墙铁壁。
三是强化支部政治功能。严格落实“三会一课”网上报备纪实制度,固定每月×日为党员活动日,开展专题主题党日、特殊主题党日、特色主题党日等×余场次,创新活动形式、丰富活动内容,有效增强党内政治生活“四性”;抓好基层党组织届内承诺和年度承诺制度落实,签订公开承诺书×余份,承诺组织建设、基层治理、民生保障等各类实事×余件;突出党性教育、能力提升、专业培训三个重点,强化党员教育培训,开展党务干部培训×批×期×人次;对全县×名党员是否存在信教问题,采取走访问询、谈心谈话、建立台账、逐一备案的方式,开展摸底排查,签订《不信教承诺书》。扩大先进支部增量、提升中间支部质量、缩小后进支部存量,对巩固提升的×个先进支部以奖代补、对提档升级的×个中间支部跟踪提质、对整顿转化的×个后进支部督促整改,建立工作台账,目前×个党组织完成整顿转化。
四是提升基层治理水平。在社区,积极构建“一核多元”的新时代城市基层党建新格局,认真落实城市社区“大党委”制和“兼职委员”制,×个社区党总支升格为党委,选聘兼职委员×名,成立×个网格党支部,划分×个楼院党小组,设立×户党员中心户,管理××户党员家庭户,城市基层党建“四级”联动框架基本形成。×个机关事业单位党组织和×个村(社区)党组织“契约化”结对共建,按照“五个一”工作机制,承诺实事××项。扎实开展驻区单位、在职党员落实“五联双报到”工作机制,报到率分别达到×%和×%。建立城市基层党建联席会议制度,在职党员依托“三单制”开展常态服务,办理民意诉求×余件。打造由党员、青年、巾帼、银发、社工等×余人组成的红马甲“五彩”志愿者队伍,开展各类志愿服务×余场次。在机关,持续开展以“慵懒散慢乱”为主要内容的“五项整治”行动,定期不定期组织相关部门开展明察暗访。
五是扩大先锋引领效应。实施“村党组织带头人队伍整体优化提升行动”,对×名村干部进行能力素质评估。制定《××县村党组织书记和村委会主任“一肩挑”工作推进计划》,有序推进村书记、主任“一肩挑”,完成×个行政村选举工作,“一肩挑”比例达到×%,对×名村后备干部实行县级备案,动态管理。
制定《关于坚持和加强农牧村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济实施方案》,按照“一村一策”要求,对全县×个村的村级集体经济项目实施方案审核备案,坚持每月跟进、重点督促、责任倒逼、压茬推进,目前,××村通过租赁村集体草场,取得3万元村级集体经济收入,完成“空壳清零”任务。深化“百名领导干部上讲台”“百名机关干部下基层”“百堂标准党课进乡村”活动,×名县级和×名科级党员领导干部按计划登台授课,×名机关干部联系服务保三春、牧区实践锻炼×天,深受群众欢迎和好评,×堂标准党课进一步延伸“马背流动党校”服务触角,实现党的好声音、惠民好政策、“扫黑除恶”新动态等家喻户晓、人尽皆知。扎实开展“弘扬铁人精神打造铁人铁人先锋‘十个一’系列活动”,分领域、分行业、分系统开展“业务大比拼、技能大比拼、岗位大练兵”,结合主题党日、“百问一口清”、主题知识竞赛、演讲比赛等开展形式多样、内容丰富的比赛。在窗口、部门、服务单位设置铁人先锋区、铁人示范岗、铁人先锋岗,开展为民服务争创活动,发挥党员先锋模范作用。
六是深化扫黑除恶专项斗争。按照省、市组织系统扫黑除恶专项斗争工作要求,制定《全县组织系统开展扫黑除恶专项斗争工作方案》,确定9项重点工作任务,召开专题推进会议,扎实安排部署,将扫黑除恶专项斗争纳入“三会一课”等党内组织生活,结合城乡党组织结对共建工作,组织开展扫黑除恶联合主题党日,组织党员观看《扫黑除恶普法宣传片》,签订《扫黑除恶专项斗争承诺书》,发放《甘肃省扫黑除恶专项斗争调查问卷》、《致全市党员的一封信》等宣传资料,走访群众××多户、发放宣传单××余份。邀请全县×名“两代表一委员”和部分社会人士监督和评议扫黑除恶工作。全县设立举报箱×个、举报电话7个,构建起县、乡、村、户四级排查责任体系,持续加大问题线索排查力度,逐村逐
户建立摸排台账,对全县×户居民、XX名流动暂住人口、×家出租房屋、×家重点单位、×家涉爆从业单位开展了全方位地毯式的线索摸排工作,入户率和摸排率达到×%。成立“联审”工作领导小组,征求“联审”工作领导小组×个单位部门意见建议,对×名村和社区“两委”班子成员逐人开展任职资格联审,对不符合任职资格的×名村干部进行组织处理。
三、狠抓落实,探索了一些行之有效的创新做法
党建工作,关键是要抓落实。县委始终坚持目标导向和问题导向相结合,找准弱项、补齐短板,在责任传导上重点解决谁来抓的问题,在推动落实上重点解决怎么抓的问题,在平台建设上重点解决如何抓的问题,确保了基层党建各项重点工作任务抓实抓好、取得成效。
一是健全党建工作责任链,传导压力。进一步完善基层党建工作定期谋划部署、领导包抓联系、全面跟踪纪实、联动推动落实、交叉观摩检查、年度述职评议、综合考核评价等制度机制体系。召开全县全县党支部建设标准化工作推进会暨基层党建质量提升年活动动员部署会,印发了《深化拓展基层党建质量提升年活动实施方案》,层层动员全面推动基层党建质量提升年和党支部标准化建设等重点工作。进一步理清全县基层党建工作任务,制定了××年全县基层党建重点任务清单。强化跟踪督促,继续推行挂图作战机制,进一步优化组织工作挂图作战平台功能属性,督促各级党组织层层建立党建工作路线图、作战表,以定标、定质抓好落实。通过责任传递、压力传导、以上率下、整体联动,形成了抓书记、书记抓,抓重点、重点抓,抓反复、反复抓,抓经常、经常抓的立体化、网格化、规范化的基层党建包挂责任体系。
二是健全党建工作落实链,狠抓推进。在重点任务落实上求实效。强化党组织党员作用发挥,开展了“百名干部下基层、联系服务保三春”活动,抽调×名党员干部深入牧业一线开展接羔育幼等三春生产,进一步密切了党群干群关系,做到了联系服务群众“零距离”。落实县级领导“七联系七包抓”机制,×名县级党员领导干部各联系包抓好、中、差基层党组织×个。强化督促检查力度,分领域开展了对比学习、观摩交流、专项督查等活动,形成了县委督导组督促指导,各党(工)组交叉督查,各基层党组织定期自查的常态化督导机制,有力推动基层党建重点工作全面落实。
三是健全党建工作任务链,创新载体。挂图作战优化任务。始终找准体制机制创新这个“着力点”。全面推行挂图作战机制,各基层党组织科学制定任务书、时间表、路线图,实行挂图作战,做到了思路跟清晰、任务更具体、责任更明确、完成更彻底。平台搭建强化服务。建成全市首个县级党员干部人才综合服务中心,建立“6+1”服务机制,设立党务咨询服务、组织关系接转、党内关怀帮扶、人才选聘服务、日常监督举报、党费收缴拨付6个服务窗口和1个部长接待室,将组织工作非涉密事项全部纳入其中,打造了“一个窗口受理、一站式服务、一次性办结”的“阳光组工”服务平台。讲习宣传提升能力。依托文体中心建成高规格新时代市民讲习所×个,依托乡镇建立新时代文明实践中心×个,依托社区建立新时代居民讲习所×个,坚持“六讲六有”(讲思想、干有方向;讲政治、干有思路;讲技能、干有本领;讲先进、干有榜样;讲文明、干有精神;讲团结、干有合力)要求,从县级党员领导干部、县属单位部门负责人、基层党组织书记、党校讲师、退休老干部、老党员中选聘组建了两支×人的特邀讲习员队伍和×人的特聘讲习员队伍,实现了讲有阵地、习有场所、学有内容。目前,各讲习所围绕解读十九大精神,解析习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党章党规,传授实用技术等方面内容开展讲习活动×场次。
随着全县深化拓展基层党建质量提升年活动的有序推进,各级党组织书记抓党建工作的意愿明显增强,抓党建的思路更加明晰,抓党建的措施更加具体,但仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是党建引领发展、助推发展的能力不足。党建与中心工作融合不够紧密,党建工作片面化、形式化,与中心工作融合不深、助力作用不强;一些基层党组织解放思想还不到位,在推动招商引资、项目建设、环境整治、脱贫攻坚、基层治理和服务群众等方面作用发挥不够充分。二是基层治理水平、基层服务能力不强。机关“灯下黑”的问题还没有彻底解决,非公经济和社会组织党组织的核心引领作用发挥不明显,组织生活的正常化、规范化水平不高。基层党组织在党员分类教育管理、党建创新项目实施等方面还需要持续用力。三是村级党组织带头人队伍能力素质、助力村集体经济发展水平不高。村干部学历较低,发展理念落后,发展农牧村经济思路不清,带领群众致富能力不强。村“两委”班子等靠要思想比较严重,发展村级集体经济很多工作还停在宏观规划上,没有落实到行动上,“空壳清零”任务依然艰巨。
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