镇防汛抗旱工作方案

镇防汛抗旱工作方案 为认真贯彻执行《中华人民共和国防洪法》及《省实施<中华人民共和国防洪法>办法》的有关规定，根据鄱阳县防汛抗旱指挥部有关文件精神，全力做好今年的防汛抗旱工作。结合我乡实际，经乡党政联席会研究，现制订20*年防汛抗旱应急预案如下：
一、指导思想和主要目标 根据预测研判，今年我省主汛期降水量大、降水相对集中，局部可能发生严重洪涝灾害，防汛形势十分严峻。我们本着“安全第一，预防为主，防重于抢，有备无患”的方针。在汛期将临的情况下，克服麻痹侥幸心理，充分认识防汛工作的长期性、艰巨性和紧迫性。切实把人民群众生命安全放在首位，维护我乡的安全与稳定，建立健全处置汛期灾害事件的长效机制，掌握应对汛期灾害事件的主动权。

要以保障人民群众生命财产安全为中心，坚持以人为本理念，坚持“提前转移”制度，坚持安全管理为主；
切实落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，做到任务到人、措施到人、责任到人；
加强应急管理，能迅速有效地应对突发事件，把灾害减轻至最低程度，并有防止次生衍生灾害的对策和措施。具体防汛目标如下：
1、确保不发生重大人员伤亡事故。

2、遇保证水位以内洪水时，确保珠湖联圩不溃决。遇超过保证水位洪水时，力保责任圩段不溃决，确保“平退圩退”按规定运用。

3、确保珠湖蓄滞洪区顺利分洪，并制定有周密、详细和可操作的转移方案、撤退线路、安置地点，确保分得进、撤得出、不死人。

4、采取各种措施保证不发生大面积内涝。

5、抓紧珠湖蓄滞洪区安全建设的施工，去冬今春新开工工程，汛期来不及完成的应落实度汛应急措施，已完成但未验收的工程应加强巡查，确保度汛安全。

6、加强对新建各类水工程（包括水电站）的清查，落实安全责任和安全度汛措施，确保防洪安全。

7、努力满足生产和生态用水需要，最大限度减轻水旱灾害损失。

二、组织机构 为保证我乡防汛抗旱工作的顺利实施，成立“白沙洲乡防汛抗旱工作指挥部”。党委书记任总指挥、乡长任副总指挥、其他班子成员任副指挥，下设“四支队伍”即专业抢险队、巡逻检查队、抢险机动队、抢险预备队（具体名单见附件），实行党政一把手为主要责任人，分（主）管领导为直接责任人，包片领导为负责人的目标管理责任制。

三、实施步骤 第一步准备阶段（4月1日——4月30日）
1、4月1日召开全体乡村干部动员大会，总结去年的防汛抗旱工作，部署今年的防汛抗旱准备工作，动员各级干部要树立“防大汛、抢大险、打大仗”思想，高度重视防汛抗旱工作，破除松懈侥幸心理，使各级干部充分认识防汛抗旱工作是一项政治任务。

2、调整乡里的防汛抗旱机构，调整两个防汛责任段指挥所和四支队伍。

3、拟写防汛抗旱实施预案，落实人员、经费、物资。各片领导下村督查和排查，落实防汛抗旱工作。

4、检查珠湖联圩责任段内的险情，排除隐患，迎接汛期，保证圩堤安全度汛。

第二步主汛阶段（5月1日——7月31日）
1、安排防汛人员值班，落实指挥所住址、人员、物资、资金、责任五到位。

2、按照县指挥部统一部署，达到警戒水位在19点时，指挥所工作站、守护人员在圩堤上，堤段坝段要竖有标明责任单位、责任人的标志牌；
水位超警戒线1米20点时，加强查险巡逻力度，党委书记、乡长要亲自挂帅，靠前指挥督促指导防汛工作，各防汛责任段上要有乡、村、组三级干部，在圩堤上搭建防汛棚；
水位在21点时抢险队人员集中在乡政府待命；
水位在22点时各村抢险预备队随时调度。

3、各村在防汛期间统一受乡防汛抗旱指挥部领导，指挥劳力要集中随调，各级干部一律不准外出请假，通讯设备保持24小时畅通，尤其是乡、村干部保持24小时开机。随时做好“防大汛、抢大险、打大仗”的准备工作。

4、各挂点包片领导做好分洪群众工作，疏散人员，按指定点统一转移，安全无误。

第三步总结阶段（8月1日——9月30日）
为弘扬伟大抗洪精神，对防汛期间工作要进行总结，树立典型，待接到县防汛抗旱指挥部命令撤除队伍后，五天内以村为单位书面总结汇报材料交乡指挥所，然后由乡政府拟定书面汇报上交县防汛抗旱指挥部。