XX镇物业治理专项工作方案

XX镇物业治理专项工作方案 为扎实推进我镇物业小区矛盾纠纷专项治理工作顺利开展，特制定如下工作方案。

一、总体目标 切实加强监督管理，促使我镇物业服务质量进一步提高，小区综合治理水平显著增强。坚决防止物业小区物业服务质量下降、物业服务企业无序更替、物业服务收费违规调整等问题，着力解决物业小区开发建设遗留的顽症难题和安全隐患，坚决防止因排查化解不到位发生矛盾纠纷、封门堵路，集体上访特别是越级上访等事件，发现业主与物业之间的纠纷，及时化解，不断提升我镇小区物业管理管理水平。

二、物业管理组织机构 组长：XX 副组长：XX 成员：XX 三、物业管理专项人员 镇政府：XX工业办负责人 社区：XX社区网格员 XX社区网格员 XX社区网格员 XX社区网格员 四、工作任务及责任单位 （一）镇政府、社区对本辖区的住在小区成立业主委员会、召开业主大会有监督管理职责。

工作任务：对于辖区内的住宅小区或者弃管小区，成立业主委员会及召开业主大会的程序及合法性要进行严格的监督，一旦发现程序违法或者议事内容违法要及时制止。

责任主体：镇政府、社区、派出所、司法所 治理措施：
1、镇政府负责:组织领导辖区居民小区物业规范管理、加强对业主和物业服务企业签订物业服务合同的协调指导；
牵头筹建业主大会并指导业主大会和业主委员会有序开展自治工作；
设立物业纠纷人民调解委员会，调解辖区物业服务疑难纠纷，协调处理物业管理和物业纠纷化解的重大事项。

2、社区居委会职责:对业主大会、业主委员会组建、换届、日常工作的指导、服务和监督；
建立业主、业主委员会和物业服务企业之间的沟通平台，设立物业纠纷人民调解工作室，负责调解本社区的物业纠纷。

（二）防控物业服务质价不符质量下降。

工作任务：严格执行《XX市住宅物业服务等级标准》，督促落实对等服务；
坚决防止因物业小区物业服务质量下降引发封门堵路及集访事件，促进矛盾纠纷属地化解，维护小区和谐稳定。

责任主体：社区、派出所、司法所、市场监督管理所 治理措施：
1.强化企业自查、镇人民政府及社区检查、房产部门抽查、社会监督“四位一体”监督体系，监督检查物业小区物业服务合同执行情况。对合同履行不到位、降低物业服务质量的，及时责令整改和严肃处理。

2.引导企业深入开展志愿活动，在物业小区建立“便民服务箱（柜）”等平台，开展“义务维修日”等形式多样的便民服务。

3.鼓励和支持优秀企业上档升级，对创建物业管理示范小区给予大力支持 （三）防控小区物业服务企业无序更替。

工作任务：确保物业小区物业服务企业有序更替达；
对于违规更替进行的，做到发现一件、制止一起；
坚决防止因物业小区物业服务企业无序更替引发封门堵路及集访事件，促进矛盾纠纷属地化解，维护小区和谐稳定。

责任主体：社区、市场监督管理部门、派出所 治理措施：
1.指导社区加强属地监管，防控和制止业主委员会暗箱操作，不按程序、不根据业主大会的决定续聘或重新选聘物业服务企业。

2.防控和制止物业服务企业在合同未满、未经双方协商一致情况下，擅自提前终止合同退出物业小区物业管理。

3.防控和制止物业服务企业在物业小区原物业服务企业未依法退场情况下，强行进驻实施物业管理。

（四）防控房屋质量及配套设施不达标交房 工作任务：细化物业小区竣工验收标准，提高竣工验收合格率，竣工验收后质保期内房屋质量问题整改、配套设施问题整改的完成率100%。坚决防止因整改工作不到位引发封门堵路及集访事件。

责任主体：小区审批及质量监督等部门、镇安检科、消防救援委员会 治理措施：
1.进一步加大管理力度，促进工程建设各方责任主体切实履行责任。强化工程建设质量源头管理，将工程建设项目质量安全纳入招标投标文件，并在工程建设项目合同中明确各方参建单位的质量安全责任和措施要求，用市场手段确保参建单位主体责任落实。

2.防控物业小区工程建设项目中标后不履行投标承诺、建设质量低劣等突出问题。完善监督检查制度，加强对施工、监理企业履行投标承诺的监管，严肃查处转包、违法分包以及质量安全问题突出的企业。

3.加大建设工程的安全监管力度，强化安全生产的动态监管，督促施工单位落实安全生产主体责任，确保施工人员遵章守纪，严防安全事故的发生。

4.对因延期交房、配套不完善引发的信访纠纷进行梳理，明确问题症结所在，加大对纠纷的居间协调力度，用“做减法”的方式逐步化解双方矛盾，不断完善小区配套设施，不断解决遗留问题。

5.统筹协调消防、环保等政府职能部门细化竣工验收标准，督促开发建设单位主动完善小区配套设施设备，竣工验收工程中邀请业主代表参加，听取业主意见。

6.建立健全物业共有部分、共有设施质保金制度，对开发企业不履行质保期内维修义务的，按程序动用质保金进行维修。

（五）防控违规调整物业服务费。

工作任务：确保物业服务收费调整依规进行；
对于违规调价的，做到发现一件、查处一件，坚决防止因排查化解不到位发生封门堵路及集访事件。

责任主体：市场监督管理所 治理措施：
1.物业服务合同尚未到期的，在重新签订物业服务合同前，防控和制止物业服务企业单方面擅自提高物业服务收费标准。

2.指导社区加强属地监管，防控和制止业主委员会暗箱操作，不按程序、不根据业主大会的决定擅自与物业服务企业调整物业服务收费标准。

3.做好《XX市物业服务收费管理办法》实施的政策衔接等准备工作，确保政策调整有序进行，促进《办法》落到实处。

（六）加大宣传力度提高小区业主整体素质。

工作任务：做好小区业主的政策解读，把《XX省物业管理条列》宣传单位，做好小区业主思想工作，尽最大力度杜绝业主无正当理由，拒缴纳物业费，侵犯其他业主及物业公司的相关权益。

责任主体：社区、司法所 治理措施：
社区、司法部门定期组织小区业主学习《XX省物业管理条例》，加大宣传力度，让广大业主及物业企业知法懂法，尽最大力度杜绝业主无正当理由，拒缴纳物业费，侵犯其他业主和物业公司的相关权益。

五、工作要求 （一）高度重视，落实责任。

各有关单位要高度重视物业小区矛盾纠纷专项治理工作，分管领导具体抓，落实责任单位人员负责具体工作。

按照“属地管理”原则，是本地区物业小区矛盾纠纷专项治理工作的责任主体，统筹组织开展本地区专项治理工作。各关部门要按照各自的职能职责认真组织开展物业小区矛盾纠纷专项治理工作。

（二）全面排查整治，有效消除隐患。

按照“专项治理”目标任务要求，要根据工作总体方案，分别根据所相关部门职责和所管行政辖区制定具体工作方案，开展全面排查工作，对排查出的物业小区重大矛盾纠纷逐一建档，同时采取有效措施，加大协调力度，切实有效的消除不稳定隐患，在隐患消除前，做好动态监管。

（三）建立长效机制，有序开展工作。

一是要贯彻落实《XX省物业管理条例》《XX市物业服务收费管理办法》等法律法规，监督业主、物业服务企业依法有序开展物业服务活动，减少矛盾纠纷发生。二是要督促物业服务企业严格执行物业服务行业规范、标准和物业服务合同约定的服务标准，禁止只收费不服务、多收费少服务行为，实行质现相符，切实有效提高物业服务水平。三是要加强物业服务监管队伍建设，充实监管力量，特别是要强化社区一级物业服务监管工作力量。

（四）加强督查，确保工作落到实处。

一是各责任单位每月要汇总各自牵头事项的治理进展情况，于每月5日前将上月进展情况报镇政府。二是建立物业小区物业管理协商议事机制，研究解决工作中出现的问题，及时把小区治理的相关隐患问题，化解在萌芽状态。三是积极协调上级相关部门对物业小区服务及矛盾纠纷治理的督查、督办和指导。