2021年公益林管护责任书

2021年公益林管护责任书 为了抓好我乡公益林管护工作，根据场乡党委政府研究决定，聘任专职护林员对公益林进行管理，现签订如下工作目标管理责任书。

一、责任人：
二、责任目标：
1、遵纪守法，服从场部统一领导，遵守场规场纪，每个月必须配合管林场领导进行一次检查以及抽查。

（___分）
2、认真做好护林防火等的宣传工作，标语、标牌清晰。

（___分）
3、认真签订整理好间作户的合同。

（___分）
4、认真做好巡查工作，不出现林地损失，没有开荒占地现象。

（___分）
5、认真做好间作抚育，做到幼林无草荒，留好保护带。

（___分）
6、认真做好防火联系户的工作，保证信息畅通，全年不出现一次火灾。

（___分）
7、认真做好成林的管护，没有盗伐林木、破坏林木现象。

（___分）
8、认真做好工作记录。

（___分）
9、认真做好森林病虫害防治工作，做到不出现一次森林病虫害的大发生。

（___分）
10、配合全场的其它工作，做好分工与合作。

（___分）
三、考评办法 年终由乡___专班对专职护林员逐个进行检查考格，按照责任书计分，___分以上为合格，___分以下为不合格，对合格个人给予一定奖励，对不合格个人必须进行批评，并记入档案，纳入年度考核范畴。

水晶乡人民政府（签字）：
水晶乡生态林管护责任人（签字）：
年月日 第二篇：公益林管护责任书篇一：生态公益林管护责任书 莲花山垦殖场生态公益林管护责任书 为了加强生态公益林的建设，保护和管理、改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护生态公益林所有者、经营者的合法权益，根据《___森林法》、《___森林法实施条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省生态公益林管理办法》，经莲花山垦殖场党委研究决定，签订本责任书。

1、积极宣传、贯彻、落实《___森林法》、《江西省森林防火条例》、《江西省生态公益林管理办法》，___学习林业技术知识，坚持依法治林，科技兴林，并视工作需要，结合本地实际，完善、实施村规民约，切实加大对生态公益林的管护力度。

2、依法___专职或兼职护林员对管护区域的生态公益林进行管护，加强管护人员上山巡查管护的监督。

3、建立健全生态公益林森林火灾，森林病虫害，盗砍滥伐，乱捕滥猎和侵占林地的防范机制，有效预防、发现、扑救、管护区内森林火灾，并及时报告，监测森林病虫害，发现后及时上报和治理，保证管护区内的生态公益林不受人侵害，无乱砍滥伐、无滥捕滥猎现象。

4、禁止在公益林保护范围内开垦、采石、采矿、采土、烧炭和违反操作技术规程采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮，以及过度修枝等毁坏公益林的行为，禁止砍柴、放牧、割草、劈枝、采集和挖掘野生植物、狩猎。

5、公益林保护范围内的成过熟针叶纯林和郁闭度0.2以下的疏林应当进行更新改造或者补植，使之成为阔叶林或者针阔混交林。更新改造的择伐强度不得超过___%，公益林保护范围内郁闭度0.7以上的人工幼林应当进行抚育间伐，间伐后的郁闭度不得低于0.。

6、在公益林保护范围内禁止设立木材加工厂或者木材交易市场，禁止以木 材为原料培植食用菌。

7、禁止商业性采伐公益林。因抚育、更新或者森林火灾等自然灾害因素影响，需要采伐国家重点公益林和省级公益林中的毛竹或者非天然阔叶林的，应当报省人民政府林业主管部门审批，需要采伐其它公益林中的毛竹或者非天然阔叶林的，应当报设区（市）或者县级人民政府林业主管部门审批，应急处置自然灾害等突发公共事件，需要采伐生态公益林林木的，可以先行采伐，但应当在应急处置结束之日起___日内补办林木采伐许可证。

8、应当不占或少征占用公益林林地，确需征占用的，应当报县级以上人民政府林业主管部门和土地主管部门审批。

9、对国家重点生态公益林或者省级生态公益林内的森林旅游，休闲等非木质资源开发利用建设，应当征求省人民政府林业主管部门同意，并报有关部门审批。

10、依法保护生态公益林宣传牌、标志及监测站点，禁止毁坏或移动生态公益林保护标志牌。

11、森林生态效益补偿金主要用于生态公益林的营造、抚育、保护和管理等费用支出。森林生态效益补偿金的拨付，使用和管理按照国家和省有关规定执行，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、___森林生态效益补偿资金。

12、依法打击破坏生态公益林的不法分子。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

莲花山垦殖场分场 负责人：（签名）负责人：（签名）
___年___月___日___年___月___日 篇二：护林员公益林资源管护责任书 护林员公益林资源管护责任书 甲方：
乙方：
为了明确护林员管护责任，加大森林资源管护力度，加强护林员的管理，有效地保护森林资源安全，做到“责、权、利”三落实。经甲、乙双方自愿、平等协商，特签订本责任书。

一、甲方责任 1、定期___乙方学习《森林法》、《野生动物保___》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》等有关林业法律、法规及局制定的各项森林资源管理制度。

2、定期___乙方进行培训，提高乙方从事森林资源管护工作能力。

3、及时解决乙方工作与生活中遇到的问题，积极改善乙方的生活和工作环境。

4、确定乙方管护责任区制定乙方辖区巡护线路，定期检查乙方巡护情况。

5、负责管理乙方的森林资源管护工作，对乙方的工作进行监督、检查。

6、根据护林员管理办法，对乙方日常管护工作进行考核。

二、乙方责任 1、认真学习《森林法》、《野生动物保___》、《森林法实施细则》、《森林防火条例》等有关法律、法规落实林场森林资源管护的 各项规章制度。

3、服从林场领导，服从管护站工作安排，管好辖区森林资源自觉接受林场监督、检查。

4、按时巡山，认真填写巡护日志。以管护站为单位开展，积极开展___查山活动。

5、加强森林资源管护，预防森林火灾。对辖区内各种乱捕滥猎野生动物、乱采、乱挖、乱占林地行为坚决予以制止将各种林政案件线索及时汇报林场，并配合林场、公安机关查处案件。

6、按时完成林场临时交办的其它工作任务。

三、本协议一式两份，甲、乙双方各一份。

甲方 乙方 年月日 篇三：公益林管护责任书 乡（镇）村村民小组 ___公益林管护责任书 甲方：村民小组乙方：农户 为进一步深化___公益林改革，使公益林管护责任落实到户，利益共享。根据《___森林法》等法律法规的规定及深化___林权制度改革的有关文件精神，经村民小组户主会议讨论决定，将本村民小组位于处的亩___公益林落实给农户进行管护。经甲、乙双方协商一致，达成以下条款，共同遵照执行。

一、基本情况 管护地块基本情况见附件《___公益林管护地块基本情况表》和《___公益林管护地块示意图》。

二、管护期限 管护期限为___年，从年月日起至年月日止。

三、甲方责、权、利 （一）积极宣传、贯彻、落实《森林法》及林业相关法律法规，___学习林业专业技术知识，坚持依法治林、科技兴林，并视工作需要，结合村情制定、完善、实施村规民约，切实加大对公益林的监管力度。

（二）向乙方公布___统管林地如林木采伐、林下资源开发等所有财务收支情况，并于当年底前把所得收益，以本村民小组___林权制度改革实施方案规定的分配比例分配给小组成员。

（三）实施公益林生态效益补偿的，按国家和省有关政策规定，落实管护责任和措施，使用兑现补偿资金。

（四）涉及如林地林木流转、采伐等重大事项，须经村民代表大会或村民大会三分之二以上成员同意，方可___实施。

四、乙方责、权、利 （一）负责保护管理好管护地块范围内的___公益林林地及林地上的林木和野生动植物资源。对管护地块范围内的___公益林进行保护管理，必须认真履行管护职能，严格遵守《森林法》等林业法律法规和相关政策，严禁改变林地用途，严禁私开乱挖林地、开山采石、采砂开矿、乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等一切破坏森林资源的行为。若发生破坏森林资源的行为，有责任制止并及时向甲方报告。

（二）森林防火期，不得在林区及林缘烧地埂、秸杆，不将火源带进林区。积极___违规用火和故意放火行为，发现火情及时上报并主动协助扑救，林火扑灭后要守护火场处理余火，严防死灰复燃。

（三）协助做好林业有害生物的监测，如发现林业有害生物或林木异常时，及时报告。

（四）自觉接受甲方的监督、管理和指导，积极投工投劳参加甲方___的义务植树活动。

（五）对发生在相邻责任区破坏公益林的行为，有责任制止并及时向甲方报告。

（六）按照国家和省、市公益林管理规定，参与公益林管护和资金的使用与分配。

五、共同责任 （一）涉及征（占）用林地，双方应按国家规定办理。

（二）甲、乙双方应自觉遵守国家和省对公益林的___（禁伐）
规定，对公益林进行抚育间伐、更新采伐等，须由甲方统一申报，经林业主管部门批准后实施。

六、违约责任 本责任书一经签订，甲、乙双方应严格遵守执行。如乙方不能履行责任，甲方可视情节扣减林地收益分成或解除本协议，发生违法行为的上报林业主管部门或移交司法机关处理；
如甲方不履行责任，乙方可持本责任书向监督单位反映，协商解决。

七、其它事项 （一）本责任书自签订之日起生效。

（二）本责任书一式四份，甲、乙方和监督单位各执一份、乡镇林业站一份。

（三）未尽事宜经双方共同商量，可另立补充协议。

甲方代表（村民小组组长签字）：
乙方（签字）：监督单位盖章（村委会或乡镇人民政府）：
年月日 附件：
1、___公益林管护地块基本情况表 2、___公益林管护地块示意图 ___公益林管护地块基本情况表 ___公益林管护地块示意图 篇四：公益林管护责任书 公益林管护责任书 为了抓好我乡公益林管护工作，根据场乡党委政府研究决定，聘任专职护林员对公益林进行管理，现签订如下工作目标管理责任书。

一、责任人：
二、责任目标：
1、遵纪守法，服从场部统一领导，遵守场规场纪，每个月必须配合管林场领导进行一次检查以及抽查。

（___分）
2、认真做好护林防火等的宣传工作，标语、标牌清晰。

（___分）
3、认真签订整理好间作户的合同。

（___分）
4、认真做好巡查工作，不出现林地损失，没有开荒占地现象。

（___分）
5、认真做好间作抚育，做到幼林无草荒，留好保护带。

（___分）
6、认真做好防火联系户的工作，保证信息畅通，全年不出现一次火灾。

（___分）
7、认真做好成林的管护，没有盗伐林木、破坏林木现象。

（___分）
8、认真做好工作记录。

（___分）
9、认真做好森林病虫害防治工作，做到不出现一次森林病虫害的大发生。

（___分）
10、配合全场的其它工作，做好分工与合作。

（___分）
三、考评办法年终由乡___专班对专职护林员逐个进行检查考格，按照责任书计分，___分以上为合格，___分以下为不合格，对合格个人给予一定奖励，对不合格个人必须进行批评，并记入档案，纳入年度考核范畴。

水晶乡人民政府（签字）：
水晶乡生态林管护责任人（签字）：
年月日 篇五：长底乡公益林管护责任书 长底乡___年公益林管护 长底乡人民政府 代表（签字）：目标管理责任书村委会代表（签字）：
___年___月十二日 长底乡___年公益林管护责任书 为加强对国家级公益林和省级公益林的管理，维护生态安全，促进经济和社会可持续发展，根据《国家级公益林管理办法》、《省级公益林管理办法》等有关规定，结合我镇实际，制定本责任书。

一、目标和任务 1、本责任书的公益林包括国家级公益林和省级公益林。

2、全面贯彻落实《长底乡公益林管理办法》，切实加强全镇公益林保护管理。

3、全面掌握公益林增减变化、管护质量和资金使用等情况，保障森林生态效益补偿基金的正常使用和林权所有者的合法权益。

4、积极促进我镇公益林管护水平的提高，并为资金划拨和公益林补偿制度提供依据。

二、乡政府职责 1、加强对公益林管理工作的指导，建立健全公益林管理制度和考核办法，逐级签订公益林保护和建设责任书，将公益林管理工作纳入政府年度目标考核，实行工作目标责任制。

2、按照《长底乡护林员管理办法》配备相应的公益林管护人员，负责公益林管理和建设的具体工作。加强对管护人员的培训和管理，指导和监督检查管护人员工作。

3、依法贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火方针，在公益林区设置森林防火宣传牌、开设防火林带，形成较为完善的森林防火体系。

4、加强对___的监管，任何单位不得挤占、挪用补偿资金，做到专款专用，安全运行。

5、深入做好公益林生态效益补偿政策、规章、制度的宣传，使广大群众自觉、积极参与到公益林管护工作中来，确保公益林生态效益补偿落到山头地块，补偿工作确实取得成效。

三、村（居）委会职责 1、加大对公益林管护的宣传力度，提高村民对公益林的保护意识。

2、督促村民小组制定护林公约，制定林权所有者补偿费的具体分配方案，并在本村范围内公示。

3、加强公益林内野生动植物资源的保护，防止野外违章用火、乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖等破坏公益林资源的行为发生。

4、对破坏公益林的行为按《护林公约》严肃处理，及时上报镇政府和林业主管部门。

5、加大森林防火宣传，做到家喻户晓，发生森林火灾，及时报告镇政府及林业主管部门。

6、加强护林员的管理，严格考核考勤制度 本责任书自签订之日起生效。

第三篇：生态公益林管护责任书（模版）莲花山垦殖场生态公益林管护责任书 为了加强生态公益林的建设，保护和管理、改善生态环境，促进经济和社会可持续发展，维护生态公益林所有者、经营者的合法权益，根据《___森林法》、《___森林法实施条例》、《江西省森林防火条例》和《江西省生态公益林管理办法》，经莲花山垦殖场党委研究决定，签订本责任书。

1、积极宣传、贯彻、落实《___森林法》、《江西省森林防火条例》、《江西省生态公益林管理办法》，___学习林业技术知识，坚持依法治林，科技兴林，并视工作需要，结合本地实际，完善、实施村规民约，切实加大对生态公益林的管护力度。

2、依法___专职或兼职护林员对管护区域的生态公益林进行管护，加强管护人员上山巡查管护的监督。

3、建立健全生态公益林森林火灾，森林病虫害，盗砍滥伐，乱捕滥猎和侵占林地的防范机制，有效预防、发现、扑救、管护区内森林火灾，并及时报告，监测森林病虫害，发现后及时上报和治理，保证管护区内的生态公益林不受人侵害，无乱砍滥伐、无滥捕滥猎现象。

4、禁止在公益林保护范围内开垦、采石、采矿、采土、烧炭和违反操作技术规程采种、采脂、挖笋、掘根、剥树皮，以及过度修枝等毁坏公益林的行为，禁止砍柴、放牧、割草、劈枝、采集和挖掘野生植物、狩猎。

5、公益林保护范围内的成过熟针叶纯林和郁闭度0.2以下的疏林应当进行更新改造或者补植，使之成为阔叶林或者针阔混交林。更新改造的择伐强度不得超过___%，公益林保护范围内郁闭度0.7以上的人工幼林应当进行抚育间伐，间伐后的郁闭度不得低于0.。

6、在公益林保护范围内禁止设立木材加工厂或者木材交易市场，禁止以木 材为原料培植食用菌。

7、禁止商业性采伐公益林。因抚育、更新或者森林火灾等自然灾害因素影响，需要采伐国家重点公益林和省级公益林中的毛竹或者非天然阔叶林的，应当报省人民政府林业主管部门审批，需要采伐其它公益林中的毛竹或者非天然阔叶林的，应当报设区（市）或者县级人民政府林业主管部门审批，应急处置自然灾害等突发公共事件，需要采伐生态公益林林木的，可以先行采伐，但应当在应急处置结束之日起___日内补办林木采伐许可证。

8、应当不占或少征占用公益林林地，确需征占用的，应当报县级以上人民政府林业主管部门和土地主管部门审批。

9、对国家重点生态公益林或者省级生态公益林内的森林旅游，休闲等非木质资源开发利用建设，应当征求省人民政府林业主管部门同意，并报有关部门审批。

10、依法保护生态公益林宣传牌、标志及监测站点，禁止毁坏或移动生态公益林保护标志牌。

11、森林生态效益补偿金主要用于生态公益林的营造、抚育、保护和管理等费用支出。森林生态效益补偿金的拨付，使用和管理按照国家和省有关规定执行，任何单位和个人不得截留、挤占、挪用、___森林生态效益补偿资金。

12、依法打击破坏生态公益林的不法分子。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

莲花山垦殖场分场 负责人：（签名）负责人：（签名）
___年___月___日___年___月___日 第四篇：护林员公益林资源管护责任书护林员公益林资源管护责任书 甲方：
乙方：
为了明确护林员管护责任，加大森林资源管护力度，加强护林员的管理，有效地保护森林资源安全，做到“责、权、利”三落实。经甲、乙双方自愿、平等协商，特签订本责任书。

一、甲方责任 1、定期___乙方学习《森林法》、《野生动物保___》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》等有关林业法律、法规及局制定的各项森林资源管理制度。

2、定期___乙方进行培训，提高乙方从事森林资源管护工作能力。

3、及时解决乙方工作与生活中遇到的问题，积极改善乙方的生活和工作环境。

4、确定乙方管护责任区制定乙方辖区巡护线路，定期检查乙方巡护情况。

5、负责管理乙方的森林资源管护工作，对乙方的工作进行监督、检查。

6、根据护林员管理办法，对乙方日常管护工作进行考核。

二、乙方责任 1、认真学习《森林法》、《野生动物保___》、《森林法实施细则》、《森林防火条例》等有关法律、法规落实林场森林资源管护的各项规章制度。

3、服从林场领导，服从管护站工作安排，管好辖区森林资源自觉接受林场监督、检查。

4、按时巡山，认真填写巡护日志。以管护站为单位开展，积极开展___查山活动。

5、加强森林资源管护，预防森林火灾。对辖区内各种乱捕滥猎野生动物、乱采、乱挖、乱占林地行为坚决予以制止将各种林政案件线索及时汇报林场，并配合林场、公安机关查处案件。

6、按时完成林场临时交办的其它工作任务。

三、本协议一式两份，甲、乙双方各一份。

甲方 乙方 年月日 第五篇：公益林与公益林的管护公益林与公益林的管护 什么是公益林 森林分类 根据现代林业理论、“林业分工论”、可持续发展理论及社会对森林的生态和经济的不同需求，以及森林（含林地）多种功能主导利用方向的不同，按照自然条件、地理位置，按水系 、山脉将森林（含林地）划分为生态保护区和商品林经营区两类。生态保护区的森林，林地就定义为公益林和商品林经营区的森林，林地就定义为商品林。这里我就重点讲讲公益林。

公益林是指为了维护和改善社会环境，以保持生态平衡、保护物种的多样性等作为目的，向社会和公众提供公益性的、社会性的产品和服务的森林、林地，依据国家和省有关规定划定，经批准公布并签有公益林保护协议的森林、林地。

公益林分为国家级、省级和市县级公益林。公益林的种类 根据公益林的主要功能划分，可以分为两个大类。防护林和特种用途林。

防护林根据森林的功能又分为：水土保持林、水源涵养林、防风固沙林、护路护岸林等几个方面；
特种用途林可以分为：国防林、实验林、种子林等。

国防林包括国防设施林、国界线保护林、___场所禁区林等；
实验林包括：教学实习林、科研实验林等；
种子林包括：种子园、母树林、种子测定林等。公益林的生态效益 1.涵养水源 有研究表明，每公顷森林有___m3涵养水源能力，树木根冠能够截流___％～___％的雨水，林下的树枝和落叶层能截流___％～___％的雨水，在一定条件下还能减少___％的地表径流，使土壤蓄水量增加___％。

2.调节气候、制造氧气 由于植物的蒸腾作用和物理蒸发，能够使公益林涵养的一些水份返回大气，然后形成云雾，增加降雨数量和次数，缓解旱情，减少干旱危害，给人类生存和植物生长提供更加适宜的环境；
有研究表明，在公益林的生长时期，每公顷公益林每天可释放8430t左右的氧气，吸收1548t左右的二氧化碳，给人类提供更多的氧气。

3.防风、防止水土流失 公益林所覆盖的土地，很少被大风或雨水腐蚀。有研究表明，森林可使风速减少___％～___％。公益林还可以保护周边的农田、乡村、牧场和城镇不被大雨侵害，可以保护河流和水库不淤积。

4.吸收有害气体、改善生态环境 公益林可以吸附空气中的灰尘，净化空气，还可以调节空气的湿度和温度。能够吸收大部分的阳光，并只能反射出少量的阳光，因此在公益林区域内气温是冬暖夏凉。

5.功能保健 公益林生长的野生植物。有很多具有药用价值，其颜色和香味能够影响和刺激人类大脑神经，大脑神经在其刺激或影响下，对一些疾病的预防和治疗有一定的作用。

6.维持生态平衡和生物多样性 公益林既是野生动植物繁衍和生息的重要场所，也是野生动植物中要的保护基地，在公益林内，维持了生态的平衡，也保持了生物的典型性和多样性。

[___]公益林的经济效益 1.公益林的经济效益 公益林的经济效益是指在人类对森林生态系统进行经营活动时所取得的，已纳入现行货币计量体系，可在市场上交换而获利的一切收益，也称直接效益。经济效益也称直接效益，包括以公益林资源为原料的一切产品生产收入，以赢利为目的利用公益林非原料功能的收益，如森林旅游业中相关的收益。经济效益是综合效益中最活跃、与人类社会最直接相关的部分，也是已经被人类真正重视，在开发利用中已表现为经济形式的那部分效益。

2.发展公益林的经济效益的意义 （1）可以构成复杂的生物链，促进生态系统的协调和稳定。公益林天然的环境和有效的空间发展可以改变公益林比较单一的生物生存结构，有效的构筑复杂的、新的生物链，形成稳定的生态系统。

（2）提高了土地的利用率，为公益林的管理经营者提供了可观的收入。随着公益林保护政策的健全，在保护好公益林生态效益的基础上，大力发展林下经济，既可以增加土地的利用率，又可以促进公益林的健康、持续的发展，达到双赢的局面，这无疑会增强管理者的责任感和公益心。

（3）增加了公益林附属副产品的产量，满足了社会的需求。在发展公益林生态环境的基础上，合理 的利用林间的资源优势，加大了国土的利用率，为社会提供更多的林间副产品，极大的满足了社会的需求。公益林管理 ___年___月___日，国家林业局、财政部以林资发〔___〕___号印发《国家级公益林管理办法》。该《办法》分总则、保护管理、经营管理、监测与检查、资源档案、责任追究、附则7章___条，自印发之日起施行，有效期至___年___月___日。

___省林业厅___省财政厅 联合印发湘林资﹝___﹞___号的《___省公益林管 理办法》
第四条公益林管理遵循“生态优先、严格保护、分级管理、科学经营、合理利用”的原则。

第五条各级人民政府将公益林保护和建设纳入当地国民经济和社会发展规划、林地保护利用规划，列入政府保护和发展森林资源目标考核内容。林业主管部门应明确公益林管理机构，配备专职人员负责辖区内公益林的保护、建设和日常管理。

第六条县级林业主管部门应当根据国家和省级公益林区划界定办法将公益林落实到山头地块，做到权属明晰、四至清楚、数据准确。

第二章保护管理 第八条经批准公布的公益林不得随意调整和改变用途。因特殊情况确需调整和改变用途的，应按照《国家级公益林区划界定办法》、《___省公益林区划界定办法》等有关规定报原审批机关批准。

第九条各级人民政府及其林业主管部门负责辖区内公益林的保护、建设和管理。县级以上林业主管部门应与所辖国有林业单位、___和个人等签订公益林区划与禁伐、___管护合同，明确双方的权利、义务，约定管护责任。管护合同实行五年一签订，一年一考核，管护合同的式样由省级林业主管部门统一制定。县、乡级人民政府应当建立公益林管护队伍，县级林业主管部门应建立和完善公益林管护责任制，加强对护林员的监管考核和业务指导。

第十条县级以上林业主管部门应当在公益林集中的重点区域设立标牌，标明地点、四至范围、管护责任人，保护管理责任和要求、监管单位、监督___电话等内容。

第十一条禁止在国家级公益林地开垦、采石、采沙、取土，严格控制勘查、开采矿藏和工程建设占用、征收公益林地。除___有关部门和省级人 民政府批准的基础设施建设项目外，不得占用、征收一级国家级公益林地。经批准占用、征收的公益林地，由省林业厅进行审核汇总并相应核减公益林总量，省财政厅根据省林业厅审核结果相应核减下一年度中央财政和省财政森林生态效益补偿基金。

第十二条各级人民政府及其林业主管部门负责公益林的森林防火工作。县级以上林业主管部门负责本辖区内公益林森林防火的监督和管理工作。

第十三条各级人民政府及其林业主管部门负责公益林的有害生物防治工作。县级以上林业主管部门应加强辖区内公益林林业有害生物预警预报，制定防控预案，实现减灾防灾。

第十四条实行公益林森林保险制度。公益林保险全面纳入农业保险统筹安排。

第十六条一级国家级公益林原则上不得进行生产经营活动，人工林、母树林、种子园经营，应当___专家评审后，报省级林业主管部门备案同意。在不破坏森林生态系统功能的前提下，可以合理利用二级、三级国家级公益林和省级公益林的林地资源，适度开展林下种植养殖和森林游憩等非木质资源开发和利用，科学发展林下经济。

非木质森林资源培育与利用应当采用现有成熟技术，科学确定培育利用的方式、强度和规模。

森林游憩应当科学确定生态承载容量、经营规模和经营形式。

第十七条公益林应当充分利用自然力进行生态修复，对宜林地、疏林地、林中林缘空坪隙地，其经营主体应在县（市）级林业主管理部门的统一规划和指导下，结合实际，科学采取人工造林、人工促进天然更新或者封山育林等措施增加森林植被，提升生态功能。要严格保护原生植被，严禁采用炼山、全面整地等作业方式造林更新。

第十八条公益林实施禁止、限制采伐保护措施。一级国家级公益林林木除因教学科研等确需采伐，或者发生较为严重森林火灾和病虫害等特殊情况确需对受害林木进行清理，以及人工林、母树林、种子园经营需要外禁止采伐。二级、三级国家级公益林和省级公益林可以进行抚育和更新性质的采伐。

（五）因灾害受损严重的公益林，按照公益林灾后林木处置管理规定，可以依法清理死亡、受损林木，并于当年或者次年完成补植、补造。

第二十二条省级林业主管部门负责___建立全省公益林基础信息数据库和管理信息系统。

第二十三条建立公益林年度检查和绩效评价管理制度。省级林业主管部门负责___开展公益林年度检查，检查验收内容包括公益林保护管理各项制度建立和落实情况，公益林调整、动态（范本）变化情况，管护合同的执行情况，档案、数据库建设情况以及补偿基金使用等情况。省级财政主管部门负责___公益林的绩效评价工作。

国家级、省级公益林资源档案和基础信息数据库，落实档案管理人员，健全档案管理制度。根据年度变化情况和调查结果，及时更新公益林资源档案和基础信息数据库，并将更新后的基础信息数据库上报省级林业主管部门。省级林业主管部门分年度更新公益林基础信息数据库。

第五章责任追究 第二十八条公益林经营主体或者其他单位、个人违反本办法的，林业主管部门应当责令其停止违法行为，并限期改正。造成公益林破坏的，依法给予处罚；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十九条从事公益林资源保护、监督管理工作的林业主管部门工作人员和其他有关人员滥 用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。