2023年度【党课讲稿】“十个明确”理论建构及其重大意义【完整版】

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【党课讲稿】“十个明确”的理论建构及其重大意义 【提 要】“十个明确”是我们党新时代理论创新的集中体现。它系统回答了新时代坚持中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、建设长期执政的马克思主义政党等重大时代课题，推动破解共产党长期执政的历史性难题，成功探索出建设社会主义现代化强国的中国道路，推动马克思主义中国化进入新的发展阶段，实现了新的飞跃。“十个明确”是“两个确立”的重要理论依据，是理解“两个确立”的关键所在。

　　党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），全面系统地提出“十个明确”的重大论断。这是继十九大提出“八个明确”后我们党对习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义的又一次系统的理论建构和丰富发展，有力地推动了马克思主义中国化时代化。深刻把握“十个明确”理论建构的基本思路，深刻理解其实践基础、理论意蕴及其重大贡献，对于深入理解习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的基本依据，具有十分重要的意义。

　　一、“十个明确”建构的实践基础 时代是思想之母，实践是理论之源。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在治国理政新的开创性实践中，以强烈的问题意识和问题导向，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，战胜一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。这是“十个明确”产生的深厚实践基础。

　　首先，问题导向是“十个明确”形成的前提条件。马克思曾经说过：“问题就是公开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”[1]这一论断启示人们：关注问题是理论创新的源头；回答问题是理论创新的主线；解决问题是理论创新的目的。当代中国正在面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全局。两个大局相互交织、紧密互动，是中国共产党人推进理论创新的历史背景。新时代中国共产党人高度重视从国际国内纷繁复杂的社会表象中寻找和把握治国理政的实质性问题和难题，把回应时代课题视作理论创新的基本着力点。对问题的准确把握和科学判断，为新时代党的理论创新提供了基本前提。“十个明确”直接来自对当代中国问题的敏锐观察，每一个“明确”都是从某一具体的维度提出解决问题的思路，“十个明确”共同构成了解决新时代中国总问题的“总方案”。

　　其次，新理念新思想是“十个明确”形成的丰厚思想资源。在回应现实问题的过程中，我们党形成了对新时代中国问题的新认识，提出了一系列新理念新思想，包括：党的领导是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、命运所系，全党必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；打铁必须自身硬，办好中国的事情，关键在党，关键在党要管党、全面从严治党；我国经济发展进入新常态，已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，必须贯彻新发展理念、构建新发展格局，实现高质量发展；必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，积极发展全过程人民民主；文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信，是一个国家、一个民族发展中最基本、最深沉、最持久的力量；人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，增进民生福祉是我们坚持立党为公、执政为民的本质要求；生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，必须坚持绿水青山就是金山银山的理念等等。这些新理念新思想源自新时代党对解决现实问题的深邃思考，饱含党对开辟治国理政新境界的深谋远虑，体现了党的政治智慧和理论积淀，是“十个明确”直接的思想来源，构成了“十个明确”的雏形。“十个明确”就是在高度概括新理念新思想基础上形成的更为简洁、更为聚焦、更为关键的抽象理论表达。

　　再次，新战略新举措为“十个明确”的形成提供实践支点。为解决新时代面临的新课题，将新理念新思想转化为实践力量，我们党提出了一系列治国理政的新战略新举措，这些新战略新举措着眼于新理念新思想的贯彻落实，体现新理念新思想的实践要求，是其相对具体的实践形态。在全面深化改革开放上，我们党对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革和党的建设制度改革作出部署，确定全面深化改革的总目标、战略重点、优先 顺序、主攻方向、工作机制、推进方式和时间表、路线图。在全面依法治国上，我们党就科学立法、严格执法、公正司法、全民守法作出顶层设计和重大部署，统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设。在国防和军队建设上，党中央和中央军委狠抓全面从严治军，果断决策整肃人民军队政治纲纪，领导开展新中国成立以来最为广泛、最为深刻的国防和军队改革，重构人民军队领导指挥体制、现代军事力量体系、军事政策制度等等。这些新的实践举措，体现了治标和治本的有机结合，既有理论支撑，又具有很强的可操作性，是理论的实践化表现形式，构成了理论创新的重要实践支点。“十个明确”就是在生动鲜活的政策实践中应运而生，在政策实践中丰富发展并不断完善。

　　此外，历史性成就、历史性变革为“十个明确”论断提供实践验证。理论来自实践，理论的真理性和生命力需要通过实践加以检验。党的十八大以来，我们党在治国理政实践中取得了历史性成就，党和国家事业发生历史性变革。《决议》从坚持党的全面领导、全面从严治党、经济建设、全面深化改革开放、政治建设、全面依法治国、文化建设、社会建设、生态文明建设、国防和军队建设、维护国家安全、坚持“一国两制”和推进祖国统一、外交工作等十三个方面进行全面、系统地梳理和概括，完整地呈现了新时代中国共产党人重大实践成就。这些成就既是“十个明确”指导下形成的实践成果，也是对“十个明确”理论科学性和生命力的充分验证。“十个明确”之所以能够上升为理论形态，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义，根本原因在于其来自实践，指导实践，并被实践所充分验证，完整地体现了马克思主义认识论，完成了认识过程的两次飞跃。

　　二、“十个明确”建构的基本路径 实践经验是理论创新的来源，但不是理论创新的全部内涵。在不同的历史条件下，理论创新的方法和路径也会存在一定的差异。《决议》深刻指出：“以习近平同志为主要代表的中国共产党人，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，坚持毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想、科学发展观，深刻总结并充分运用党成立以来的历史经验，从新的实际出发，创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。”[2]这一重要论断系统回答了近平新时代中国特色社会主义思想创立的主要路径，也是“十个明确”理论创新的主要路径。

　　第一，坚持“两个结合”。在马克思主义中国化发展史上，我们党把马克思主义基本原理同中国实际相结合，先后形成毛泽东思想，实现了马克思主义中国化第一次历史性飞跃；形成了中国特色社会主义理论体系，实现了马克思主义中国化新的飞跃。在马克思主义中国化的前两个阶段，我们党都始终高度重视继承和弘扬中华优秀传统文化，但总体上将其纳入马克思主义基本原理同中国实际相结合的范畴之中。党的十八大以来，我们党将“一个结合”拓展至“两个结合”，即既坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，又坚持同中华优秀传统文化相结合，将马克思主义与中华优秀传统文化相结合从“第一个结合”中独立出来，将“两个结合”并列起来、融为一体，实现了马克思主义中国化方法论的重大突破，大大拓展了新时代理论创新的视域、维度和空间。从“两个结合”的视角观察，“十个明确”继承了科学社会主义的基本原则，坚持用马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义世界观方法论观察世界、擘画战略、指导实践，坚持无产阶级政党领导这一马克思主义的基本观点，坚持马克思主义人民史观，坚持迈向共同富裕的科学社会主义本质要求等。与此同时，“十个明确”也深深植根于中华文化沃土，深刻汲取博大精深的中华优秀传统文化所蕴含的丰富哲学思想、人文精神、道德理念，注重对中华优秀传统文化进行创造性转化、创新性发展，在“两个结合”中形成推进社会主义现代化和中华民族伟大复兴的科学理论和战略思路。比如“四个自信”、全面建成小康社会、富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，中国式现代化、以人民为中心的发展思想、全体人民共同富裕、构建人类命运共同体等一系列概念和论断中就蕴含着深厚的中华文化底蕴，彰显出鲜明的中华文化特色。

　　第二，坚持一脉相承。中国共产党自建党始就致力于在一脉相承和与时俱进中推动马克思主义中国化，并在中国革命、建设、改革等不同阶段取得重大理论成果，形成毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。进入新时代，我们党把毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观当作继续推进马克思主义中国化的思想基础，在继承中发展，在守正中创新。比如：“十个明确”始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，立足新时代中国实际回答中国问题；始终从时代潮流中把握中国发展的历史方位；始终聚焦于实现中华民族伟大复兴的理 论主题进行理论建构；始终致力于探索社会主义现代化道路；始终坚持和加强党的领导；始终注重加强党的建设和从严治党等等，这些都充分体现出在思想路线、根本目标、政治方向、根本保证等方面对之前马克思主义中国化理论成果的继承。毫无疑问，“十个明确”遵循着马克思主义中国化的基本逻辑，展现了中国共产党人接续奋斗的历史过程，在继承中续写出马克思主义中国化时代化的崭新篇章。

　　第三，总结百年党史经验。在百年奋斗历程中，中国共产党积累了宝贵的历史经验，党的十九届六中全会将其概括为“十个坚持”，即坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线和坚持自我革命。“十个坚持”是党革命、建设和改革历史经验的总结，凝结着中国共产党和中国人民的心血和智慧，是极为珍贵的精神财富。新时代中国共产党人不仅高度重视总结历史经验、倍加珍惜历史经验，而且自觉地在新时代伟大实践中不断地传承和弘扬。“十个明确”就是坚持和发展“十个坚持”百年党史经验的最新理论成果。比如：“三个最”论断（中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量）、坚持和发展中国特色社会主义、坚持以人民为中心的发展思想、以伟大自我革命引领伟大社会革命等论断，就是坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持中国道路、坚持开拓创新、坚持自我革命等宝贵经验的最直接体现和最集中表达。

　　第四，立足新时代客观实际。正如习近平所说：“当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新，改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有，世界百年未有之大变局深刻变化前所未有，提出了大量亟待回答的理论和实践课题。”[3]面对快速变化的世界和中国，中国共产党人唯有保持理论创新的勇气，科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，才能推进党和国家事业继续前进。“十个明确”就是我们党立足新时代客观实际，在总结实践经验的基础上对新时代一系列重大问题的科学回答。

　　三、“十个明确”建构的使命追求 “一百年来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切牺牲、一切创造，归结起来就是一个主题：实现中华民族伟大复兴。”[4]以习近平同志为核心的党中央把实现中华民族伟大复兴确定为新时代中国共产党人的历史使命，并致力于系统回答在新的时代条件下实现什么样的中华民族伟大复兴、怎样实现中华民族伟大复兴的一系列基本问题。“十个明确”就是对中华民族伟大复兴这一使命追求的全面、深刻的阐释。

　　从排序看，“十个明确”突出党的领导，把引领中华民族走向伟大复兴的主心骨放在首位。第一个“明确”是：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，中国共产党是最高政治领导力量，全党必须增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”[5]之所以突出党的领导的优先地位，是因为办好中国的事情，关键在党。要在新时代实现中华民族伟大复兴的奋斗目标，就必须坚持和加强党的领导，巩固党在推进中国特色社会主义各项事业中的主心骨地位，通过走中国式现代化道路，把中华民族伟大复兴的历史伟业不断地推向新的历史高度。

　　从内涵看，“十个明确”把实现中华民族伟大复兴作为新时代的总任务。第二个“明确”是：“坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，以中国式现代化推进中华民族伟大复兴。”[6]这一重大论断把实现中华民族伟大复兴明确为新时代的总任务，并单列出来加以重点阐释，对新时代总任务的系统回答，不仅展现了中华民族伟大复兴的光明前景，而且清晰地描绘出一幅在中华大地上实现中华民族伟大复兴的顶层设计图、战略思路图和推进路线图，充分彰显出新时代中...